24小时开通的复工复产专线，随时解答企业咨询，并以“定制服务”的方式为企业排忧解难。疫情防控期间，中国（黑龙江）自贸试验区哈尔滨片区架起了精准服务的空中专线。截至3月27日，共为企业解决诉求2867件，办结率100%，企业满意度100%。
自贸区哈尔滨片区努力在构建智能简便、快捷高效的政务服务上精准落子，助力企业发展快马加鞭。
信息化系统助力企业设立“秒批”
2月6日晚7时许，在温州的浙江东日股份有限公司工作人员王朔，通过互联网在“哈尔滨新区企业设立‘秒批’系统”提交了在新区的项目公司设立申请，提交完信息刚刚站起身，他就收到了审批通过的短信。“读秒”审批让王朔感到惊喜。
浙江东日股份有限公司是温州市第一家上市公司。该公司今年计划在自贸区哈尔滨片区投资建设“环球农业丝路带交易博览中心”，被列为哈市重点招商引资项目。由于各项条件均符合“秒批”要求，该公司在无人工干预的情况下，自动获得了审批通过，加快了项目建设步伐。
据悉，自贸区哈尔滨片区设立的“秒批”系统是运用信息技术手段，实现企业名称自主申报、经营范围和经营场所自动比对等功能，最大限度地减少了在企业设立过程中的人工干预，实现了设立时间由“天”到“秒”的优化。
目前，自贸区哈尔滨片区898项政务服务事项可实现网上查询、网上申报、网上办理。同时，推出办事指南“码”上服务。办事群众只需通过手机扫描办理事项的二维码，即可查询到该事项的设立依据、受理时限、申请材料、办理流程等信息，极大提升了办事效率。
自贸区哈尔滨片区还在政务大厅设置了大数据分析多维度展示平台，平台从商事办理进度、窗口满意度、人员管理三个维度，全方位、多层次、立体化地展示政务服务领域中权力运行、业务办理、服务效能、服务评价、便捷能力等重要内容，成为全天候监测政务生态的“政务天眼”，为自贸区哈尔滨片区推动政务服务改革提供了有力的参考和数据支撑。
452个事项汇聚“一门”企业办事不出区
自贸区哈尔滨片区全面承接省市区三级476项管理权限，实现了多级政府管理权限相对集中。为方便企业办事，该片区将452项涉企服务事项集中在政务大厅“一门”办理，实现了“企业办事不出区”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。
在政务服务事项分类集成的基础上，自贸区哈尔滨片区引入第三方服务机构支撑窗口受理，建立“一窗式”标准化体系，实现了从“平面集中”向“立体集中”转变、“多门服务”向“一门服务”转变、“单一服务”向“套餐服务”转变。
该片区扎实提升政务服务“便利化”水平，通过变串联审批为并联审批，变多窗口、多部门跑为一窗式受理，目前在涉企服务事项中，56项可即时办结，452项全部能够实现最多跑一次，其中198项实现办事“零跑路”，254项可实现“办事不见面”。
优化服务做加法 提升企业获得感
在疫情防控期间，为加快推进自贸区哈尔滨片区各类企业复工复产，统一答复企业关于复工申请方面的问题、解决复工企业存在的困难，该片区在第一时间开通企业复工复产专线，为企业和群众提供特殊时期的“定制服务”。
在注重服务效率提升的同时，自贸区哈尔滨片区针对服务质量进行“集成优化”。其中，为减少办事企业排队等待和办理业务的时间，该片区在政务大厅内设置领办帮办服务人员，按照企业意愿接受委托，从咨询、申请到手续办理完成、领取证件，全程或阶段性提供帮办代办服务，免除了群众排队等候的烦恼，为企业提供了最精准的“一站式”服务。
“延时服务”为企业纾难解困。为满足办事群众的不同需求，自贸区哈尔滨片区政务大厅实行错时午休、周六轮岗值班制度，窗口工作人员每日坚持办完业务再下班，服务实现了从“8小时办”向“全天候办”的延伸。
为及时解决好服务企业“最后一公里”问题，自贸区哈尔滨片区设立“首席服务员”团队。在疫情防控期间，这支团队积极落实“快速反应、首问负责、全程帮办、个性服务”等工作制度，大大地提升了企业的获得感。（记者 井洋 薛婧）
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
