信息秒回的速度,能否在行政审批领域实现?能!21日下午,福建成景运输有限公司经办人员陈浩在办理“运输企业运输建筑垃圾备案”事项时,借助“秒批”功能,仅5分钟就完成办理。这是福州在全省率先推出行政审批事项智能化“秒批”服务后,完成的首单“运输企业运输建筑垃圾备案”。
大幅提速,缘于智能审批系统。疫情防控期间,为减少企业前往窗口办理业务的次数,并以审批提速服务企业复工复产,福州市行政(市民)服务中心管委会开发出智能审批系统,将企业办件量较大、与复工复产密切相关的行政审批事项纳入“秒批”范围。经办人员在网上提交材料,后台交给“机器人”审批,如需证照材料,可由窗口免费寄送。不仅审批速度大大加快,而且一趟不用跑。20日,该系统首批上线“运输企业运输建筑垃圾备案”“国内船舶代理和客、货运输代理业务备案”等6个“秒批”事项。
如何保证审批的准确性?福州市行政(市民)服务中心管委会主任张晓容介绍,通过对接省统一身份认定平台、省市场监管局企业信息库及福州市可信电子文件库等平台,“秒批”在企业身份认定、申请材料核对等环节,均实现智能化判断,并减少了企业提交的材料数量。比如,有的审批事项需要企业法人亲自办理或者提交委托书授权他人办理,以前为了证明身份,需要企业法人身份证复印件、经办人员身份证复印件、书面委托书,现在借助大数据平台智能化判断企业法人身份,材料都可免除。
同时,对每件“秒批”事项所需材料的精准设定,是实现“机器人”审批的关键。为此,福州市行政(市民)服务中心管委会对拟纳入“秒批”的每件审批事项,都详细梳理所需材料,以此为基础,为每件“秒批”事项开放数据资源,由智能审批系统自动判定,直接给出审批结果。
提交材料减少、审批速度加快。“秒批”为企业提供便利化服务,助力复工复产。以“运输企业运输建筑垃圾备案”事项为例,随着各地大型建设项目陆续复工,需要渣土车辆运输转运建筑垃圾。根据相关规定,运输企业每辆渣土车进驻一个新项目时,就需要办理一次备案,属于高频事项,每天办件量为30至40件。“过去,我在窗口办理,来回路程时间加上办理时间,大约要3小时。现在,点点鼠标5分钟就能搞定。这样,公司车辆的使用效率大大提升,能更好为项目建设服务。”陈浩介绍。
据悉,为了让更多企业受益,福州市行政(市民)服务中心管委会正在梳理更多可以纳入“秒批”的行政审批事项,计划在6月前分批推出30个,助力企业和项目复工复产。
附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。