4月26日,德州市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,由德州市大数据局介绍落实全市“重点工作攻坚年”重点任务的有关情况。

  德州市大数据局全力构建全市政务大数据平台,完善构建基础库、主题库、专题库、通用业务库“四库”,目前,共汇聚入库政务数据6.126亿条。同时,德州市公共数据开放网站开放包括交通运输、社会保障、生态环境等19个领域1355类资源,开放数据6609万余条,今年首季度新增开放数据2300万条。

  强化数据汇聚,完善基础支撑。加强数据归集,完善构建基础库、主题库、专题库、通用业务库“四库”一体化建设。加快推进政务信息资源体系建设,整合各级各部门政务数据资源,尽快形成全市政务大数据平台。首季度新增归集发布政务信息资源603项,共汇聚入库政务数据6.126亿条。建设了人口、法人单位、公共信用、空间地理、电子证照基础信息资源库。截止目前,人口库归集了22类、法人单位库归集了8类、公共信用库归集了30类、空间地理库归集了8类、电子证照库归集了8类数据资源。四是建设了生态环境、社会保障、医疗健康、应急管理、市场监管、农业农村6个主题库,共归集85类数据资源,汇聚数据1.08亿条。五是德州市公共数据开放网站开放包括交通运输、社会保障、生态环境等19个领域1355类资源,开放6609余万条数据,今年首季度新增开放数据2300万条。

  实施“数聚赋能”,推动数据应用。印发《关于开展“数聚赋能”典型应用专项行动的通知》,全市征集“数聚赋能”典型应用案例53个,有力调动了各级各部门数据应用的积极性。4月7日印发了《德州市“数聚赋能”2020专项行动方案》,共部署21项重点任务。围绕政务服务、经济发展、社会治理等领域的重点、难点、堵点、痛点问题,深化数据“聚、通、用”,确定了优化不动产登记、户政服务、公积金服务、入学服务、就业服务、养老服务、社会救助服务、应急管理、生态治理、医疗健康等重点领域推动数据赋能应用。各级各部门制定实施方案,明确责任科室、责任人,定期调度工作推进情况,积极打造一批大数据典型应用和实践案例,发挥大数据在优政、兴业、惠民中的基础支撑和创新驱动作用,加快塑造“数聚赋能”品牌。

  推进数据共享,扩大数据开放。依托市政务大数据平台,重点推进市场监管、税务、社保、财务、公安、水电气暖等部门单位的数据信息归集整合,扩大数据覆盖面。配合财政部门,对“智慧财税”大数据平台、“智慧金融”综合服务平台提供数据支撑,建设“智慧财税专题库”“智慧金融专题库”,加强财税、金融大数据应用,深度整合提升财税、金融信息系统,建立完善覆盖全业务、全流程、全系统、跨部门的信息化支撑体系,实现财税、金融数据全面贯通共享。协调公安、人社等有关部门,推进数据共享,为市行政审批服务局政务服务流程再造压减材料、网上办理提供数据支撑。协调人社、公安、医保、审批、民政、税务等部门,利用省、市政务大数据平台,共享相关数据资源,为推进社保补贴申领资格认证、社保补贴申领、失业待遇登记“网上办”、“掌上办”等服务提供数据支撑,为企业复工复产,疫情期间减少人员聚集提供有力保障。为住房公积金、“房产+供电”联合过户等便民业务提供数据支撑保障。

  下一步,德州市大数据局将在加大数据汇聚、深化数据共享、扩大数据开放、强化数据管理、加强评估考核、持续推进“爱山东”APP德州分厅建设、主动配合相关部门完成有关重点工作攻坚任务7个方面发力。进一步完善人口、法人单位、电子证照、空间地理、公共信用和宏观经济6大基础库,建立“一数一源”归集机制,全面提升数据质量。电子证照库实现各类证照全归集,推行电子证照与纸质证照同步制发;持续提升空间地理库、公共信用库、宏观经济库的支撑服务能力。建设完善应急管理、政法综治、交通出行、生态环境、社会保障、医疗健康、市场监管、金融风险监测、知识产权、政务公开、执法监督、农业农村等首批12个主题库。根据省里要求,发布市公共数据开放清单,按照清单推动开放,6月底前,实现社会关切、需求强烈的公共信用、交通运输、生态环境、市场监管等重点领域数据深度开放;9月底前,建立数据主体“授权使用”的公共数据依申请开放模式,实现公共企事业单位“应接尽接”。逐步推动将水、电等主要公共服务数据纳入开放范围。


  附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

  本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

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  附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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