为深入推进公证服务“最多跑一次”改革向纵深发展,进一步深化公证减证便民工作,全省公证行业积极探索创新公证服务模式,优化工作流程,让数据“多跑路”,群众“少跑腿”,切实满足群众对公证服务的新需求。
积极开展公证便民利民服务
改变过去等证上门、坐堂公证的工作方式,组织公证人员走进社区、企业、学校等场所,开展公证法律知识讲座,免费提供法律咨询;为老、弱、病、残或确有困难无法亲自到公证机构办理相关事项的群众提供上门服务,为困难群体提供优质服务;针对军人、老年群体和企业采取优先受理、优先审查、优先办理服务;对残疾人、贫困户、低保户、小微企业等减免公证费用,减轻费用负担。2019年,全省公证行业共提供上门服务2499次,免费办理公证事项502件,免费解答法律咨询4500余次,减免公证费用558230元。
运用“互联网+公证”推行线上预约办理服务
大力推行公证网上办证、预约办证服务。通过拨打12348电话热线、公证处咨询热线了解办理公证所需要的相关材料,预约办证时;利用二维码、微信群、公众号、手机APP、QQ等网络平台的沟通优势开展预约咨询办证和远程视频办证服务,由公证人员预先一次性告知群众所需材料,做到及时受理,及时审批。目前,已基本实现微信平台预传审核材料、微信在线缴费等新型工作模式,大大缩短群众申请办理公证的时间。
转变服务理念,让群众少跑腿
全省公证行业加强公证调查核查工作,转变取证方式,变群众提供材料为主动收集材料,变书面审核材料为实地调查核实,变群众跑路为数据共享。采取“部门跑”代替“群众跑”和“信息跑”代替“人员跑”的工作方式,推动线上线下服务融合,让群众少跑腿办成事。同时,提供公证邮寄送达服务,减少群众跑腿次数。
简化流程,推动公证材料“瘦身”
着力开展办证材料简化“瘦身”工作,坚决取消“循环证明”“重复证明”“奇葩证明”,严格按照《吉林省公证事项证明材料清单表》的要求,做到清单之外无证明。简化办证程序,针对法律关系简单、事实清楚、无争议的,只要群众申请材料齐全、真实,符合法定受理条件的,做到及时办理,及时出证,真正实现让群众“最多跑一次”。
多样化服务满足各类群体需求
针对老、弱、病、残及身体确有不便的人员普遍提供优先受理、优先审查、优先指派、优先办理、优先出证的“五优先”服务;针对机关企事业单位上班人员和边远群众提供延时加班服务,安排公证人员中午值班和双休日轮流值班,做到随时服务;针对有紧急公证服务需要的群众,坚持特事特办,急事急办的人性化服务理念,大多数公证做到了当天出证,立等可取。
结合实际,开展特色化公证服务
全省各地结合地域不同,公证服务需求不同的特点,推出特色化的公证法律服务。长春地区围绕以审判为中心的诉讼制度改革,在朝阳区法院设立公证司法业务辅助中心,即“公证送达工作室”,法院委托公证处集中办理司法辅助事务,确保送达工作合法有效、优质高效。长春地区和通化地区设立公证家事服务中心,突出解决群众继承、遗嘱等家庭方面纠纷,充分考虑家事法律纠纷私密性,实行“温情遗嘱”“一对一”私密专享服务,在化解家庭纠纷、防止矛盾激化中发挥重要作用。
附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。