2020年5月8日，应上海市奉贤区政务服务办邀请，国脉互联总裁、首席规划师郑爱军出席奉贤区“深化一网通办、优化营商环境”主题论坛，与上海市人民政府办公厅政务服务处处长陈益源、上海市发改委营商环境建设处处长卢爱国、上海市大数据中心副主任朱俊伟一同受聘担任奉贤区推进“一网通办”优化营商环境智库专家，并作《打造奉贤一流营商环境的发展思考》主旨演讲，从政策背景、标杆分析、对策建议三方面分享观点。
【左一：国脉互联总裁郑爱军】
优化营商环境是全面深化改革重要抓手，是各级政府提升治理能力现代化重要突破口，党中央、国务院高度重视，多次在系列重要会议上强调“营造国际一流营商环境”、作出工作部署并出台多项政策。在政策背景部分，郑总重点就2020年1月1日起实施的《优化营商环境条例》（国务院令第722号）作解读，指出该条例的出台表明营商环境水平已由各地及各级政府的基层探索和经验总结上升为国家级战略，其认为打造一流营商环境需同政府供给侧改革结合，涵盖政务环境、法治环境、市场环境、社会环境、产业（政策）环境、人才环境、投资环境七要素。
为深化与会人员对一流营商环境的了解，郑总从国内外两个角度分享案例。包括结合世界银行《2020营商环境报告》及评价指标体系，重点分析排名前四的经济体——新西兰、新加坡、香港、丹麦的营商环境建设实践，通过直观的指标数据比较，反映北京、上海等国内营商环境领先梯队城市存在的差距；国内重点分析了国家发改委评价指标和相关优化举措，总结出营商环境发展五大模式（包括制度创新的发展模式、数据驱动的发展模式、聚焦政务的发展模式、法治优先的发展模式、要素引领的发展模式）。
期间，郑总还简单介绍了奉贤区在“第二届（2020年）长三角地区营商环境评估”（最终结果将于5月15日下午直播发布，直播间/回看见下文）中的一些基本情况，并就如何打造奉贤一流营商环境给出建议，包括“1236”优化思路、做好惠企政策服务（以国脉政策通在深圳南山、上海徐汇等地应用为例）和六大实施路径等。
附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
