今年汛期,上海的防汛防台工作也将全部纳入“一网统管”。
信息实时共享、智能调度、多部门联动响应……上海今年的防汛工作,在统一的在线指挥平台上,实现更科学、高效的实时智能调度和多部门联动调度。
5月29日,记者从上海市防汛办获悉,上海将于6月1日正式进入汛期。当天,一套全新开发的上海市防汛防台指挥系统将同步上线运行。目前,这套系统正在抓紧时间调试和完善。
上海市防汛办相关负责人介绍,今年,防汛防台指挥系统列入了上海“一网统管”十大重点系统之一,防汛部门在此前平台的基础上,按照智能指挥、应急处置的总体要求,从广度、深度、精度三个方面,在日常防汛管理、台风防御、应急处置等功能上进行了强化。
“这套系统是我们根据上海‘一网统管’的要求,对现有防汛信息化平台的升级,在更大的平台上进行信息共享。”上述负责人表示,原先是防汛信息系统,主要是为决策提供信息,同时也方便广大防汛干部通过系统了解相关信息。
此次升级调整为防汛防台指挥系统后,很重要的第一个功能就是智能调度。今后,所有的防汛防台指挥调度都会在这个平台上进行操作,包括防汛干部进行应急处置流程等,全部都在这个平台上操作。
“过去,这些指挥调度、应急处置、灾情报送等,通过电话等人工操作比较多,今后都将实现智能调度,更加科学有效。”上海市防汛办相关负责人表示,比如一旦遇到积水,需要调度泵车,该系统就可以实现最优配置、最优路线。不过,两套系统之间的切换,可能还需要有一个过程。
此外,新系统还能实现多个部门之间的联动调度。防汛防台工作涉及多个部门,包括公安、交通、住建等,都可以直接在系统平台上进行实时联动,比原来防汛信息平台的功能要强化很多。
据气象、水利部门预计,今年,上海的防汛形势总体依然严峻、不容乐观。
一方面,今年汛期,上海的气候年景总体偏差。根据气象、水文、防汛信息等部门初步预测,今年汛期将呈现降水总量略多,影响台风强度偏强,对流性天气强度偏强,沿江沿海潮位偏高的特点。长江流域、太湖流域发生超标洪水的可能性增大。上海发生风、暴、潮、洪“三碰头”“四碰头”的可能性很高。
另一方面,新冠疫情也对防汛造成较大影响。工程建设方面,受疫情影响,大量在建工地跨汛使用,有超过140个重大工程跨汛施工;防汛准备方面,与大量工程在建相对应的是,许多防汛工程无法正常发挥效用。
此外,薄弱环节仍需高度关注。高空坠物、店招店牌掉落等“头顶上的风险”,道路积水、下立交淹车事故等“地面上的风险”,下沉式广场雨水倒灌、隧道进水等“地面下的风险”仍需高度关注。
目前,上海已完成252个各级各类防汛防台预案修订,特别是针对跨汛施工项目落实“一处一预案”,并根据水利部要求编制超标洪水防御预案,不断提升各级各类防汛防台预案的科学性和可操作性。
同时,今年,上海市防汛指挥部还研究明确了防汛工作的“三大短板”(基础设施、基础工作、基层防汛)和“六大重点区域”(进口博览会主会场及其周边地区、迪士尼及滨海旅游度假区、五角场等下沉式广场、机场及火车站区域、城市动拆迁地块、去年积水严重区域)。上海防汛部门将督促各区、各部门、各单位结合区域特点,分析难点,研究制定有针对性的防控方案,确保安全度汛。
附1:全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告
本报告合集共计15份,报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道,从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析,并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。
附2:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附3:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。