近日,江门市正式上线使用新版公租房信息系统,成为全国首个正式上线运行该系统的地市。新版公租房信息系统的上线,解决了住房保障实施过程中的管理复杂、工作量大、审核效率低等问题,实现“一次不跑、事情办好”的公租房审批新模式,优化了住房保障公共服务质量,成为江门市建设“数字政府”,打造“政务服务无堵点城市”的又一重要成果。截至目前,新版公租房信息系统已累计办理业务140笔,其中资格生效30笔,审批时间从105天缩短至95天。
一、分工协作,实现数据充分汇聚共享
市住建部门根据国家和省相关数据标准,对公租房存量数据按贯标要求进行全面梳理和清洗,全面收集整理各类纸质档案,规范电子档案管理。市政务服务数据管理局依托市政务信息资源共享交换平台,打通省、市公安、民政、人社、市场监管、税务、自然资源、退役军人事务、公积金等数据接口,实现车辆、低保低收入、不动产登记、税务等信息的共享,为人员资格核查提供有力的数据支撑。
二、简化流程,实现审批全过程网上办理
按审核更精准、更公平、更公正原则,我市对申请办理住房保障业务进一步优化。申请人通过政务服务网,或到户籍所在地的社区(一门式服务中心)提交申请材料,各社区(一门式服务中心)在1个工作日内将接收的申请材料进行系统信息录入、资料上传,按规定时间,镇(街)政府30日内初审、区住房城乡建设局会同区民政局15日内复审、市住房城乡建设局会同市民政局15日内终审及20日公示各环节进行系统业务流程办理,完成申请人审核公示后进入轮候配租。资格申请、审批、分配、租赁、档案等全过程管理实现全程网上办,做到审核透明化、痕迹数据化、监控实时化。
三、数据支撑,保障对象识别更精准高效
过去由于申请保障对象收入、住房、人口情况很难获取,往往导致住房保障主管部门在资格审核时,花费大量的人力和物力去核实真实情况。新版公租房信息系统则通过相关部门的数据充分整合,如对申请保障对象的车辆档案、低保低收入、不动产登记、社保费和纳税信息等数据进行逐一大数据比对核查和动态监测,建立动态审查机制,确保保障对象资料准确、资格有效、腾退及时,提高审核的精准度和时效性。
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。