长三角“一网通办”办理异地业务有多便捷?原苏州石磊企业管理有限公司法人代表、股东干晨亮到苏州市吴江区行政审批局长三角示范区服务专窗递交了公司迁移变更材料。下午,代理人就在上海市青浦区市场监管局领到了上海石磊财务咨询有限公司的营业执照。“这是吴江发出的长三角一体化示范区企业跨省迁移首单。‘企业跨省迁移一件事’改革让长三角政务服务一体化红利充分释放,对于吸引更多优质资本落地,推动优质资源、创新要素在长三角地区自由流动具有示范意义。”吴江区行政审批局副局长赵小华说。

  5月27日,记者随长三角一体化集中采访团来到浙江省嘉善县。自长三角一体化发展上升为国家战略以来,嘉善与青浦、吴江率先建立长三角一体化政务服务联动机制,全力打破区域数据壁垒,整合三地资源。嘉善县还于去年成功颁发了首张通过长三角“一网通办”系统进行异地收件的营业执照,以及首张住所冠有“长三角生态绿色一体化发展示范区”的企业经营证照。今年以来,长三角示范区政务服务一体化继续加速,三地每月定期开展联系交流,推进跨区域资源共享互认。

  办理敬老卡、婚姻登记,还要跑回老家;想在江苏开商铺、办企业要到当地办理各种手续……长三角沪苏浙皖一市三省政务服务“一网通办”于2019年5月22日正式开通上线后,包括滁州市在内的14个城市首批多项政务服务事项,在长三角地区实现了“一网通办”。群众从此可以足不出户办理多项跨省事宜,为办事企业和个人省去不少异地事项办理的舟车劳顿。据了解,第一批上线了多项政务服务事项,比如受理内资有限公司、内资有限公司分公司、外商投资公司、个人独资企业、个人独资企业分支机构、工业产品生产许可证等企业服务事项;受理跨省异地就医登记备案相关手续,婚姻登记预约服务,敬老卡申领、发放,社保卡申请个人服务事项等等。

  “听说营业执照可以异地办理,想过来试试,到滁州这边还真是办得方便。 ”刘树元是浙江人,在滁州做生意,因为发展需要,想在浙江省嘉兴市新创办一家公司。他在滁州市政务服务中心“长三角一网通办”专窗,通过“长三角一网通办”专网系统提交了申报开办公司的所有材料。仅仅一会儿,他所提交的企业注册登记申请就通过上传和审核,拿到营业执照的他兴奋不已。

  5月30日上午,记者随采访团走进中新苏滁高新区“一站式”服务中心。 “‘一站式’服务中心借鉴苏州工业园区‘封闭运作’模式,设置行政审批窗口区、便民服务窗口区、企业服务窗口区三大功能区,有市场监管、税务等22个窗口,可以办理涉企行政审批和服务类事项140余类。 ”该区“一站式”服务中心主任钟子平说,中心自2014年8月底投入使用,6年来已累计受理办结各类审批、帮办服务事项两万余件,办结率达到100%。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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