充分依托现代科技手段,为社会基层治理提供支撑。当前,上海正不断推进"一网统管"工作,在打通城市数据路、打破层级架构、实现信息共享、快速反应的基础上,通过智能化手段,聚焦疫情防控、复工复产等重点工作,开展精准治理,不断提高城市管理精细化水平和现代化能级。
收到短信提示,小区内,一正在居家隔离的住户有异常开门情况,南梅园居委会主任立即带着志愿者上门确认。在确认是住户开门拿快递后,警报解除。如此快速作出响应,得益于曹杨新村街道在全市率先设计上线的门磁响应系统,将基层防疫及社区服务工作纳入全区的智联防控系统中。南梅园居委会主任茅越峰坦言,有了这个系统以后,只要通过手机,远程就能看到,及时反馈信息,为工作带来不少便利。随着疫情防控常态化,街道也在“一网统管”上积极探索,打造了智能普陀3.0升级版平台,实现联勤联动、快速反应。
曹杨新村街道党工委书记许春晖表示这一阶段实践下来,这套系统确实起到了非常好的作用。陆家嘴管理局则在复工复产后,探索推出了楼宇疫情防控和楼宇经济二合一信息系统,以“战时防疫+平时服务”的理念,做到“一图两用、平战结合、功能并重、一键切换”。以"防疫作战图"为例,陆家嘴285栋商务楼、1万多家入驻企业全部纳入其中,每天定时汇总企业的复工情况、人员变化等,大楼里面如果有北京来沪的,或者有中风险、高风险人群,就会及时上报,后台会第一时间看到。企业有任何需求,也能通过微信小程序及时沟通。不仅能及时沟通防疫复工信息,在防疫物资方面也有了保障和落实。
陆家嘴管理局综协处工作人员张晓姗介绍,如果遇到突发情况,这个屏还会有即时的报警系统。据介绍,全市"一网统管"平台目前已整合接入公共安全、绿化市容、卫生健康等30多个部门的100多项基础数据,共享数据超过25亿条。大到防疫、防汛防台,小到垃圾分类管理,都能实现智能响应、快速处置。上海市城市运行管理中心常务副主任徐惠丽表示:“目前,我们全市16个区已经全面建成了城市运行管理中心,对各类城市事务进行精细化管理,让我们的市民更有获得感和幸福感。”
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。