7月21日，海南省政务服务中心与中国银行海南省分行联合开发的公共资源交易电子保函系统正式上线，并成功为投标公司办理首笔电子保函业务。
据介绍，“电子保函”系统为企业提供了“授信申请、保函申请、撤销申请、索赔申请、发票申请”全流程服务，企业无需多次往返银行与政务中心，提出申请后银行线上开立保函，企业即可参与项目投标。优质投标企业还可获得银行核定的敞口授信额度，以减免保证金，减少企业自有资金占用。这是海南深化公共资源交易领域改革，推动公共资源交易“放管服”政策落地实施的一次重要尝试，标志着海南省公共资源交易迈入全新电子化时代。
作为此次推出电子保函系统的合作方，中国银行海南省分行充分发挥在保函领域的专业优势，与海南省政务中心共同研究业务流程，将省政务中心公共资源交易平台与中国银行招标通平台无缝对接，通过电子保函系统实现企业投标信息在两个平台间传输。对首次申请“电子保函”业务的企业，还指定专人提供远程服务，并对通过该平台发起的电子保函业务，开放绿色通道优先办理，提高办理时效。
据了解，该系统是海南省政务中心贯彻《海南自由贸易港建设总体方案》、创新政务服务手段、提升政务服务水平的一项重要举措。该中心积极响应国务院“推动平台利企便民”的号召，探索推进“互联网+政务”的模式创新，最大程度便利投标企业，节约脚底成本，为缓解中小企业资金压力出实招，进一步激发市场活力，改善自贸港营商环境。
中行海南省分行有关负责人表示，该行作为此次电子保函系统上线的试点行，将不断提高系统平台服务水平，继续深化政银企三方合作，优化政务金融服务新渠道，扩大电子保函覆盖度，持续加强金融科技创新，为政府、企业提供优质、高效、丰富的自贸金融服务。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
