铜陵市政府高度重视,将“六提六促”专项行动作为切实提高我市政务公开工作水平的重要抓手,迅速部署落实,梳理六个方面十三项工作任务,制定工作实施方案,重点围绕复工复产、落实“六稳”“六保”,稳就业保民生,打赢脱贫攻坚战等内容,增设“六稳六保”工作专栏,集中公开政策解读、工作推进情况,扩大政策知晓面,确保各项政策措施“落地有声”。
关注群众热点,切实提升群众幸福指数。细化重点民生领域信息公开,以服务民生为出发点和落脚点。一是开展民生工程宣传月活动。围绕34项民生工程项目,召开民生工程新闻发布会,介绍民生工程实施背景、总体思路和实施项目,深入解读促进就业、学前教育、食品安全等惠民政策,在报刊、铜陵台、新闻综合广播节目开设“民生工程政策解读”专栏,集中公开34项民生工程政策系列解读,区直部门联合基层社区通过设立咨询台、悬挂横幅、发放政策问答手册等形式开展政策宣传进社区活动,进一步提升广大群众对民生工程的知晓度和满意度。二是全面强化稳就业举措。编制扶持政策、用工需求、公共就业服务三项清单,并通过市、县区政务公开网、铜陵人社微信公众号等平台对外公开发布,在安徽省公共招聘网“应对疫情做好返岗服务”专题为522家企业发布用工岗位10967个(次),公开发布2020年高校毕业生网络招聘大会(铜陵分会场)、铜陵“四送一服”双千工程专场网络招聘会等九个专场招聘会,共吸引139家(次)企业发布用工岗位4380个(次)。
聚焦企业痛点,不断激发企业发展活力。主动作为,精准施策,着力帮扶市场主体纾困解难。一是政策先行,全力帮扶企业复工复产。我市在全省率先出台十六条政策,包括降低用水气价格、减免企业房租等多条“干货”,帮助中小微企业共渡疫情难关,配套出台《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》等一系列援企扶持政策,累计向全市979家企业返还失业保险费2995.14万元,稳定就业岗位9.2万个,发放小微企业新增岗位一次性补贴54家19.2万元,发放一次性稳定就业补贴150家1134.11万元;出台《铜陵市领导干部联系民营企业工作方案》,建立全市30名市厅级领导、500余名县处级干部将与1000余家民营企业建立联系帮扶机制,点对点帮助民营企业破解存在的痛点堵点。二是宣传引导,点面结合促进政策落地。充分利用走访调研、企业座谈、要素对接等活动,点对点赴企业宣传解读扶持政策,召开支持疫情防控和企业复工复产社保费优惠政策新闻发布会,深入解读阶段性减免养老、失业、工伤保缴费优惠政策,同时,借助大众喜闻乐见的直播平台,四送一服办公室采取现场直播、在线互动交流的形式,联合发改、经信、商务、人社、金融监管、税务等单位开展“抗疫情、稳就业、抓复工、促发展”线上政策大讲堂、“四送一服三包三抓‘局长送政策’”云宣讲活动,通过电视、网络媒体全程直播,大大提升了政策宣讲覆盖面,有效促进企业对政策知晓度。直播活动现场观看累计超过10万人次。
立足基层难点,着力营造基层和谐氛围。针对基层政务公开不到位、随意性较大等难题,全力打通服务群众“最后一公里”。一是回应基层关切,营造良好氛围。印发《致返乡务工人员的一封信》及时送至返乡人员和贫困劳动者手中,解读农民工“点对点”返岗服务、线上“春风行动”网络招聘等工作开展情况;制定出台《学习宣传贯彻实施<保障农民工工资支付条例>工作方案》,市人社局会同住建局联合开展定点培训指导活动,召集全市180余名工程项目负责人及劳资管理员,集中宣讲《保障农民工工资支付条例》,大力推行农民工工资支付标准化管理。二是聚焦群众需求,精准提供服务。开展贫困劳动力就业对接工作,全面公开求职应聘、职业指导、岗位推荐等“一站式”就业创业服务清单,入户摸排贫困劳动者就业意愿,挑选27家企业2881个岗位用工需求向基层贫困劳动者精准推送;对因病、因灾新识别贫困人口数据、各级财政专项扶贫资金分配计划、基本公共服务补短板项目在贫困村实行全方位公开;统筹财政库款调度,累计调度县区资金12亿元,全力保障基层财政运转,为基层群众权益筑牢“保障网”。
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。