近日,浙江杭州萧越染织有限公司员工汪国锋登录“亲清在线”数字平台,点击“发放企业多途径招录新员工补助”进行申报。申报信息确认通过后约5分钟,9名新招录员工就收到了每人1000元的生活补助。

  好政策,落地见效是关键。新冠肺炎疫情防控期间,杭州市出台助力企业复工复产的“1+12”惠企政策,从金融、社保、租金等方面全方位帮助企业渡过难关。据初步测算,该政策涉及支持企业资金将达100亿元。如何让这些政策红利更加快速精准地直达基层?

  今年2月份,杭州市成立攻坚专班,以“1+12”惠企政策落地为突破口,探索构建“亲清在线”新型政商关系数字平台,持续深化“最多跑一次”改革。截至7月17日,平台累计上线150余条政策,实现超24亿元资金快速兑付,惠及16万家企业和68万名员工。今年上半年,杭州实现新增就业和市场主体双增长。

  “发放企业员工租房补贴政策”是该平台上线的首个政策,而申请“秒兑现”成为政策上线后的最大亮点。一家汽车销售公司的申请记录显示:该企业在上午9时26分35秒为员工申请了租房补贴,后台仅用2秒钟就完成了“云跑腿”――兑现资金在9时26分37秒进入了员工账户。

  “目前,我们已为61万名企业员工发放了3亿元租房补贴,如果按以前的方式,可能花一年时间都做不到。”杭州市经信局中小企业发展处处长吴毓娟说。

  在商事登记数字化改革领域,杭州持续提速。5月8日晚8点,乾元(杭州)科技创新公司负责人在线提交企业营业执照申请,几分钟后,电子营业执照生成。这是杭州市首张由“机器审”代替“人工审”的企业营业执照。

  以“无人智慧审批”为切入点,杭州推出“线上行政服务中心”即行政许可板块,包含企业商事登记、投资审批、员工管理、经贸服务、资质认证等子板块,累计开展服务27万余次,办理各类业务1.6万余件,服务企业1.3万余家。

  杭州市行政审批服务管理办公室副主任施甜甜说,“行政许可”不是简单将政务服务从线下搬到线上,而是在数据协同等方面的颠覆性改革,实现由信息采集替代纸质申报、由数据分析替代人工审核、由集成服务替代单一审批、由在线直达替代逐级报批,逐步推动涉企服务事项全部一站可办、一键直达、一次不跑,让企业办事像网购一样方便。(经济日报-中国经济网记者 黄平)


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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