7月29日,江西省公共资源电子交易服务平台“不见面开标”系统启动仪式在吉安举行,江西省发改委(省公管办)、省财政厅、省住建厅,以及南昌、新余、宜春、上饶、吉安、抚州等6个“不见面开标”试点设区市发改委(公管办)、公共资源交易中心相关同志参加启动仪式。
当日,首个“不见面开标”项目落地吉安,开启了江西公共资源交易新模式,打通了招投标全流程电子化“最后一公里”,实现了“投标不跑路、交易不见面”。
远程在线实时开标,企业“零跑腿”
10时整,吉州区新村片区老旧小区改造项目在线开标,吉安市招标办工作人员现场监督,381家投标单位根据指令在线完成投标操作、在线留言互动,开标顺利完成。通过网络多点并发、同步解密投标文件,相比传统现场开标大大缩短了交易时长、提高了交易效率。“不见面开标”实际上是运用互联网技术将开标会从现场搬到了网上,实现开标由线下“面对面”到网上“键对键”的转变,进行远程在线实时开标,这是我省进一步深化公共资源交易领域“放管服”改革、优化营商环境的有力举措,它打破了传统开标模式对人员、时间、场地的限制,解决了企业投标成本高、投标企业须提前到达开标现场等问题,真正让数据“多跑路”、投标企业“零跑腿”。
据悉,江西在南昌、新余、宜春、上饶、吉安、抚州等6个设区市开展第一批“不见面开标”试点,吉安市率先完成系统建设并实现项目落地。预计年底前,其他5个设区市也将启动试点建设。
“不见面开标”全程可视全程监管
使用“不见面开标”系统,招标人和投标人无须见面,只需登录该系统,即可完成投标文件在线解密与实时答疑等操作,投标人名单及签到状态,投标文件解密进度,投标价格等开标信息,在线互动信息等等,都能够在电子开标大厅的屏幕上直观展现,“不见面”犹如“面对面”。“不见面开标”全程可视,步步留痕,全程监管,能够有效隔离投标人之间的串联,避免投标人与专家评委的线下接触,一定程度上减少交易过程中的人为干扰。同时,投标单位也彻底摆脱了地域限制,可在本地同时参与多个地区的投标活动,有利于促进市场竞争,激发市场活力。(记者左阳天/文)
附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。