“以前开办企业需要在多个窗口来回跑，现在跑一个窗口就能领到营业执照、发票，还有免费的公章和税务Ukey，真是太方便了。”今天，在青岛市行政审批服务大厅办完业务，尤尼泰振青会计师事务所工作人员于韵慧说。
针对企业开办需要跑多个窗口的“堵点”，青岛市行政审批局以平台思维对企业开办进行流程再造，全面对标世界银行营商环境评价标准，线上线下齐发力，区（市）统筹齐步走，在全省率先实现企业开办一个环节办结。
线上创新推行“一网一表”，通办到底。青岛市行政审批局优化升级“青岛市企业开办及注销智能一体化平台”（以下简称“一体化平台”），打通、整合六个业务部门的数据接口、业务表单，由过去需要跳转登录不同部门办事平台升级为申请人仅需登录“一体化平台”，即可一次性填报营业执照办理、申领发票、社保登记、医保登记、住房公积金开户登记等信息，实现“一次采集、一键提报、同步审批”，企业开办流程整合为一个。同时，与公安、税务、社保、医保、公积金、15家银行机构等联合建立数据中台，通过数据智能化提升窗口办事效能，免费印章自动下单、税务发票立等可取、社保医保、公积金自动开户，全部企业开办手续一个工作日办结。
线下全面实施“一窗办结”，一站服务。统一设置企业开办一站式服务专区，登记注册、税务、公章刻制等单位同步进驻，创造性将商业银行预约开户服务纳入一窗式服务专区，集成服务更加全面。申请人只需“取一个排号、到一个窗口、交一套材料、采一次信息”，即可完成企业设立登记、公章刻制、银行预约开户、申领发票等事项并联办理，一个窗口领取营业执照、公章、发票等。
记者了解到，7月29日，青岛市行政审批局和青岛市税务局联合下发《关于推行企业开办“一网通办、一窗通办”工作的通知》，在统一企业开办专区设置标准的基础上，要求全市14个政务服务大厅统一设立含有企业登记、印章刻制、涉税办理、银行开户等功能的企业开办专窗，统一窗口收件；配置含营业执照、印章、发票及税控设备等的统一出件窗口，为企业开办提供一站式服务。
“我们通过实施企业开办线上‘一网通办’、线下‘一窗办结’，实现了企业开办一个环节办结，申请人开办企业可以从线上提交一次材料，或者线下到一个窗口就可以办完企业开办的所有手续，方便申请人开办企业。”青岛市行政审批局相关负责人介绍。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
