手机扫描二维码，输入身份证号码，根据提示完成人脸识别，身份认定后即可成功采集信息。在禅城区，广东省户籍的市民忘带身份证或暂时无法提供有效身份证的情况下，可通过“刷脸”认证身份在政务服务窗口办理55个不动产事项，真正实现“无证”办事。
此举，是禅城“放管服”改革的持续深化。通过人脸识别、信息共享来优化政务服务流程、精简材料，让群众更简便、更高效办理业务，共享改革创新成果，助力打造办事效率高、服务质量好、投资成本低的一流营商环境和政务服务高地。
禅城区“无证办”亮点
1.首批55个不动产业务实行“无证办”，涵盖区、镇街两级所有不动产业务。
2.借助广东省人脸识别系统，身份确认更准确、安全。
3.广东省户籍人员均可在禅城区行政服务中心办理“无证办”业务。
4.办事群众在个人手机端进行人脸识别，操作更方便。
便捷 55个不动产事项已实现“无证办”
近日，市民林先生到禅城区行政服务中心魁奇路大厅办理商品房抵押权登记。正当要提交资料和证件的时候，林先生发现身份证忘记带了，特意请假来办事的他担心不够时间回家拿证，心急得直跺脚。
“不用着急，我们现在可以‘刷脸’办事！”窗口工作人员的一句话让林先生吃了一颗“定心丸”。在工作人员的指引下，他用手机扫描了一个二维码，随即填写身份证号码，并按照提示进行了人脸识别。
当林先生手机弹出“识别成功”提示的同时，窗口工作人员在电脑登录禅城区一门式综合服务平台，页面弹出了林先生的个人信息，包括姓名、电话等基本信息以及办事历史等。确认信息无误后，林先生很快就办结了事项。
“不动产业务是魁奇路服务大厅办理最多的业务，疫情期间日均办理600件，最高峰时达1000件。”区政数局相关负责人卢向国表示，“无证办”是禅城区持续深化“放管服”改革的一项措施，让群众在手机端进行电子身份验证，给群众带来极大便利。
为深化政务服务改革，选取了群众业务量最大的不动产事项进行试点和改革，目前首次登记、变更登记、抵押登记等55个不动产业务已实现“无证办”。
准确 互联网+政务服务 提升认证准确率
不动产业务实现“刷脸”办理，是禅城互联网+政务服务改革创新的一小步，更是禅城材料免提交、表单免填写、实物章免用、手写签名免用政务服务“四免”优化工作的一大步。
依托广东省电子证照库，发挥居民身份证在网络社会的法定证件作用，运用居民身份证数据资源，利用网络技术提供对身份信息真实性、有效性、唯一性的认证服务。借助广东省人脸识别系统，构建了一个以公民身份证为基础信任根的网络可信身份证体系。
政务办事对个人身份、信息材料真实性有高度要求，过去通常需要本人携带众多材料前往办事大厅，经工作人员肉眼比对，才能证明“你是你”。
“刷脸认证可以省去肉眼比对的环节，大大提升了认证安全性、准确度。”区行政服务中心相关负责人介绍，由于使用了全省的识别系统，所以凡是广东省户籍的群众，基本上均可在禅城区行政服务中心“无证办”不动产业务。
本次推出的不动产“无证办”遵循群众使用移动手机“刷脸”的习惯，不使用额外的设备进行认证，让群众办事更自然，免去群众“泄露身份信息”的担忧。
作为互联网+政务服务的先行区，禅城区在信息化时代下，用互联网+打造人民满意政府、优化国际化营商环境，通过“放管服”的不断深化和科学技术的应用，通过手机端即可快速办理政务服务事项，提高政务服务效率，开辟出简政放权、推进政府治理现代化的新途径。
深化 “无证办”向纵深推进 办事更快更省心
为实现更多非接触式政务服务，更好地推动“四免”优化专项工作在禅城区落地实施，不断提升企业和群众办事的体验感和满意度，区政数局、区行政服务中心积极行动，早在去年年底就在“不动产”领域试水“无证办”。
“我们会不断拓展‘无证办’的深度和广度。”卢向国表示，接下来，禅城将推出新的“无证办”版本，适用于不动产共有人办理。“3个共有人过来办事，3个人都可以不用带身份证。”他表示，随着“四免”工作不断深入，今后“无证办”还可以免去更多的证件，切实做到少提交、少跑腿、多省事、多省心。
改革永远在路上。
尝到“无证办”的“甜果”后，禅城区将拓宽“无证办”的场景应用。通过一个个刷脸应用，撬动禅城民生领域“无证办”改革，提高办事效率，重构政务服务体验，减少老百姓奔波之苦，确保“四免”优化落地、惠民政策“掷地有声”。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
