8月11日,记者从广安市市场监管局获悉,前不久,在邻水县召开的融入成渝地区双城经济圈建设一体化合作座谈会上,重庆市渝北区市场监管局与广安市市场监管局就推进“市场准入异地同标”、设置川渝企业互办窗口、推动营业执照异地互办互认等事宜进行商讨并达成共识。

  这意味着,两地市场监管部门将共建协作机制,探索构建跨区域的市场准入服务系统,逐步实现证照异地互办互发,降低两地市民往返奔波登记注册的时间成本,激发市场主体活力。未来,川渝两地企业和群众办事将更加方便快捷。

  “目前,上述工作正在有序推进中,广安方面积极借鉴异地证照‘一网通办’试点地区的成功经验,加紧理顺服务标准,争取尽快提出解决方案。”市市场监管局党组书记、局长欧彦告诉记者。

  四川和重庆山水相连。此前,广安与重庆毗邻区县的市场监管部门有着长期密切协作。2010年起,广安市先后与重庆部分区县签订了《工商登记监管合作框架协议》《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》,联合印发了《关于发挥工商登记监管职能服务渝广经济发展的实施意见》,在政务服务、地方标准制定、监管执法协作等方面持续有效开展对接。

  欧彦介绍,今年以来,该局认真贯彻中央财经委员会第六次会议作出的推动成渝地区双城经济圈建设重大战略部署,及时传达中、省、市相关会议和文件精神。在4月份川渝两省市市场监管局签署《深化川渝市场监管一体化合作 推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》后,广安市市场监管局及时召开专题会,成立工作专班,对川渝市场监管合作对接的31个重点任务和5个示范项目逐一分解落实,明确牵头领导和责任科室,确保工作稳步推进。

  “值得一提的是,今年上半年,我们克服疫情影响,先后多次通过电话、网络的方式,与重庆市渝北区、北碚区市场监管部门进行交流磋商,取得了明显成效。”欧彦表示,6月中旬,该局分别与渝北区市场监管局、北碚区市场监管局签订合作协议,围绕共同探索市场准入合作新机制、安全监管合作新方式、质量发展合作新优势、执法办案合作新模式、监管维权合作新举措、知识产权合作新格局、人才交流合作新路径7个方面的工作,构筑起市场监管融合发展的桥梁。

  与此同时,该局还与重庆市特种设备检测研究院建立了友好联系,定期邀请专家赴广安市交流,对全市压力管道和厂内机动车辆的监督检验、定期检验提供技术支撑和技术服务。公平交易、质量监管等业务部门还分别就公平竞争审查、品牌建设等事宜与渝北区市场监管局进行了深入交流。7月22日,在川渝两省市市场监管局推动成渝地区双城经济圈建设工作领导小组第二次会议上,广安市市场监管局还就深化市场监管一体化合作方面进行了发言。

  与此同时,各区县市场监管部门也捷报频传,重点突出毗邻合作与产业结对。近3个月来,邻水县市场监管局与重庆市梁平区、垫江县等市场监管部门联合签署了《深化市场监管一体化合作方案》,就特种设备安全监管、无传销社区创建等工作开展合作交流;岳池县市场监管局围绕生物医药产业园建设,与重庆市高新区市场监管局就市场准入、原料药生产等达成合作意向;武胜县市场监管局与合川区市场监管局开展了应急协作与质量建设等方面合作……

  “我们将深入贯彻落实省委十一届七次全会、市委五届十次全会精神,持续推进开放准入、加强监管联动、开展资源共享、推动业务交流,重点支持广安与渝北区共建‘高滩—茨竹产城融合新区’,不断深化川渝市场监管一体化合作,携手唱好‘双城记’,构建良好营商环境。”欧彦说。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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