关键词:可持续发展、创新体系建设、科技项目管理、信息化、柔性
调整经济结构,增强可持续发展能力,是现阶段各省都在努力实现的重大目标;增强自主创新能力、加强创新体系建设无疑是实现这一目标的重要手段,而创新体系建设的主要负责部门---科技行政部门自然要肩负起这一艰巨而光荣的历史使命。
国家创新体系建设是一个系统工程,需要采取多种手段,进行多方投入,取得多维成果,才能较好达成目标。科技计划是这个系统工程中的重点,按“要事优先”的原则,应把加强科技计划项目管理作为加强创新体系建设的首要发力点,通过管好科技项目,用好科技经费,影响、引导创新体系建设,为可持续发展及和谐社会建设提供内在动力。
君子善假于物焉。加强科技计划项目管理也需借助信息化手段:通过科技项目管理系统来有效提升管理水平、提高工作效率、优化科技经费使用结构、促进科技项目多出成果并进而带来经济社会效益。
科技计划项目管理的信息化经历了四个时代:
第一代:传统的手工作业方式
第二代:静态表格下载,上报软盘和纸面申报表
第三代:刚性软件
第四代:柔性软件
第四代柔性科技项目管理软件应具备五大柔性:表格柔性、流程柔性、报表柔性、权限柔性、界面柔性。
第四代柔性软件至少可以为科技项目管理带来如下好处:
有利于优化科技经费使用结构;
有利于实现从重立项审批到重科技项目全过程管理转变;
有利于科技成果推广;
有利于领导把握全局,有利于公务员把工作做深、作细,有利于不同部门间、上下级科技部门间实现协同办公;
有利于把政府工作人员从日常琐碎的事务处理中解脱出来,把精力集中在科技项目本身的智能管理方面;
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科技部门,是管理“第一生产力”的部门,可是在信息化大潮面前,与有些部门相比,却落后了,没能充分利用信息化手段武装自己。但这也使科技部门取得了利用后发优势的机会,可以充分利用信息技术的最新成果和丰富经验,利用更小的成本,取得更大的信息化效果。
从2004年开始,科技行业信息化建设的步伐明显加快,未来几年将迎来一次科技行业信息化高潮,加快科技行业的网上虚拟政府先进性建设,从而有效促进科技管理工作的生产力提升和行政能力提高,助力国家创新体系建设的有效进展。
笔者谨祝科技行政部门在这次信息化浪潮中“会当凌绝顶,一览众山小”!