足不出户办好税，“云端”服务不打烊，如今，“非接触式”服务让办税越来越便捷。今年以来，重庆税务部门采取有针对性的改革措施，拓展“非接触式”服务内涵外延，落实好税费优惠政策，促进全市税收营商环境持续向好。
“今年3月，为应对疫情期间办税需求，我们面向社会发布了《重庆市税务局“非接触式”网上办税清单》，总计195项涉税业务。”重庆市税务局纳税服务处处长沈轶介绍。
此后，依托信息化，税务部门持续升级改造以电子税务局为主渠道的网上办税平台，增强线上业务办理功能，提升网络办税稳定性。截至目前，涵盖发票、申报、退税等90%以上的常见涉税业务已全部实现网上办理。
不见面、线上办，这种方式有力降低了企业的制度性交易成本，提高了办事效率，“非接触式”办税正从疫情期间应急之需固化拓展为常态之举，成为了纳税人办税的主渠道。
以纳税人办理最多的发票业务为例，7月，全市19.3万户（次）纳税人申领发票，线上办理率92.7%，同比提高1.4个百分点；全市39.9万户(次)纳税人代开发票，线上办理率94%，同比提高11个百分点。纳税人办理业务，选择网上渠道的意愿较以往更强了。
为更好地服务纳税人，重庆税务部门还在减少纳税次数、压缩纳税时间、优化报税后流程等方面下功夫，采取系列创新举措，促进“非接触式”服务提档升级，持续优化税收营商环境。
今年3月，阶段性降低增值税小规模纳税人征收率政策出台，重庆近49万户需要填表申报的小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%，由于企业规模较小、财务核算能力较弱，如何确保他们准确、便捷地享受减税政策红利，成为亟待解决的难题。
以税收大数据为基础，税务部门第一时间在增值税纳税申报系统中内嵌“点即报”功能，实现申报表系统预填，数据自动分类，税款自动计算，红利自动享受。纳税人登录电子税务局，进入小规模纳税人增值税申报界面后，核对数据点击“确认申报”即可，全程只需不到2分钟，节约80%以上办税时间，实现申报“零准备”、红利“秒”落袋。
为了解决退税业务耗时较长问题，税务部门联合人民银行金库推出了“全程电子退库”功能，所有退税业务进入受理环节后，资料传递电子化、标准化，各审核环节自动核查退税疑点，退税业务平均办理时间较以往压减超过50%，纳税人对退税办理的满意度大幅提高。
在此基础上，增值税增量留抵退税业务，最快实现当天申请、当天到账；出口退税业务，则通过推行在限额内先退税后核查、“非接触式”容缺办理、全时段随到随审等新模式，将正常退（免）税业务平均时间压缩至3个工作日，大大领先全国平均办理时间。
针对市民普遍关心的不动产权交易事项，税务部门也进行了优化。
以前，企业的不动产权过户需将契税、增值税、土地增值税等7个税费种核算清楚后，才能到前台申报缴税并办理过户，仅核税环节就需要5至10天。相关部门对业务规则进行调整后，在过户环节只收买方的契税，其他税款纳入事后管理，由纳税人自行在电子税务局上申报。纳税人到前台办理过户后，当地税务所主动联系纳税人，提供“一对一”服务，辅导纳税人对余下6个税费种进行申报。新模式的实施大大节省了纳税人的办事时间。
“通过信息数据的集成运用，实现了办税环节减少、流程精简、时间压缩，我们将进一步升级‘非接触式’服务，深化便利化改革举措，给纳税人提供更多方便。”沈轶说。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
