近年，三门峡市以新型智慧城市为依托，聚焦政务服务能力提升，创新提出“数字化营商环境”新模式，形成“6+1+1”（即“6化”“1库”“1平台”）管理格局，对营商环境数据全样本、全周期、全天候、全方位实时监测，倒逼营商环境持续优化，努力形成可复制、可推广的“数字化营商环境”新模式。2020年，三门峡市被河南省营商办确定为“数字化营商环境”试点城市。
规范“6化建设”，夯实事项基础。为打通政务服务办事梗阻，三门峡市先从基础工作入手，做好政务服务事项“6化建设”，即线下推进“法制化”“标准化”，线上推进“数字化”“网络化”，线上线下结合推进“制度化”“常态化”。加快“1库汇聚”，推动数据拆墙。从2017年9月开始，三门峡市整合了人口、法人、宏观经济、地理空间等基础数据库和各专项数据库，形成全市综合数据库，同时搭建集数据汇聚、共享交换、分析处理于一体的市、县一体化数据共享交换平台，建设了市、县一体化的电子印章系统和电子证照系统，目前已汇聚市级30个部门的8.5亿条数据，向省电子证照库报送证照102类，推送证照数39万余条，申请上级部门数据共享接口186个。研发“1个平台”，抓好数据监管。在“放管服”数字大脑开辟“营商环境”专区，运用自主研发“数字化营商环境”综合管理平台，实现日常晾晒、风险预警、问题处置三大基础功能，逐步拓展平台覆盖范围，尽快实现营商数据全覆盖。
为扎实推进“数字化营商环境”工作，三门峡市成立“数字化营商环境”工作专班，市委改革办、市营商办统筹指导，市政务服务和大数据管理局作为实施主体整体推动，市、县两级一体化推进，逐步破解“错位办”“办事慢”“办事难”“办事繁”等问题，取得了明显成效。5月1日起，市主城区不动产登记实现了所有业务2小时办结，部分业务即时办结，不动产登记工作速度实现大跨越，也成为全省第一个实现所有不动产登记业务2小时办结的地级市；6月15日，三门峡市向社会公开第一批118项“一证通办”事项清单，在全市范围实施，办事对象可通过身份证通办清单所有事项；8月初，通过政务服务标准化办理“一单清”梳理，市本级共压减群众申请材料321个，压减办事时长350天，大幅提升办事便利度，不断优化营商环境。
附1：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
附2：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。
