近年来,“放管服”改革不断深化,不少地方和部门在企业开办、办税、融资等环节出台扶持政策、简化办理流程,受到了社会的广泛关注和点赞。在江苏,江苏银行瞄准公共资源交易环节中的“堵点、痛点”,推出“招标通”“电子投标保函”等多项创新产品,将过去线下进行的保证金缴退、开立投标保函等流程搬到网上,企业动动手指就能完成投标活动,获得“不见面”的线上公共资源交易服务。目前,江苏银行在省内合作覆盖面居银行业第一。 

     “招标通”让信息“多跑路”,企业“少跑腿”

  传统投标模式下,投标前企业需要前往银行网点缴纳保证金,投标后还需前往公共资源交易中心提交退还投标保证金的相关材料,财务人员线下记账,最后通过银行逐笔将投标保证金转账退还。而现在,企业不出门就可办理上述全部业务。

  针对以往公共资源交易招投标过程中保证金收取与退还业务流程中的“堵点”,江苏银行专门设计了“招标通”产品,实现保证金账号自动生成、保证金明细查询、保证金到账通知、保证金一键退款、投标资金安全保密等多项功能,既方便了投标企业缴退保证金,也减少了公共资源交易中心的工作量。

  目前,江苏银行已与江苏省内无锡、淮安、盐城等多家公共资源交易中心开展合作,市场份额居全省前列。

  “电子投标保函”为招投标“提速”,省时又省力

  传统的纸质投标保函,存在企业收取退回手续繁琐、真假难辨等问题。针对这一情况,江苏银行上线“电子投标保函”业务,投标人只需要通过电子保函系统在线提交申请,平台收到申请后自动将投标信息传递到江苏银行,随后江苏银行为投标人在线开出电子保函。该业务已在无锡、南通等多地上线,简便快捷的产品体验获得了良好的市场反响。

  “不仅让数据多跑路,投标人少跑腿,与传统的纸质保函相比,江苏银行电子投标保函有着价格合理、使用方便、过程可追溯、监管便利等诸多优点,在推动招投标全流程的信息化、规范化升级发展,发展信用经济、优化营商环境等方面都具有积极意义。”某市公共资源交易中心负责人说。

  据介绍,江苏银行根据公共资源交易中心业务特点,还提供了履约保函、政府采购融资、并购贷款等多项增值服务,全方位满足公共资源交易中心投标企业的金融需求,全面助力公共资源交易中心优化交易环境,真正让市场主体少跑路降成本,让交易更加阳光规范、公正高效,不断提升市场主体满意度和获得感。


       附1:国脉“一网通办”核心支撑系统(GDBOS),助力数字政府建设

  数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构,围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路,为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式,可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县(区)不同层次需求,支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级,全面提升政务服务能力,夯实数字政府基础,为国家治理能力现代化提供重要支撑。

  依托"产品+数据+标准"框架,构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系,无缝衔接既有业务系统,有效驱动政务服务整体运作:①落脚在“办成”,把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项;②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力,并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

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  附2:国脉政策通(又名“国脉一体化惠企政策服务平台”),是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求,打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心,提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化,从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造,实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策红利更好发展。截至目前,该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用,获企业群众普遍好评。

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