近日,从成都市锦江区获悉,《锦江区全面推进国际化营商环境典范区建设实施方案》(营商环境3.0版)已正式出台,并同时发布了三个优化营商环境具体举措,标志着锦江区优化营商环境进入3.0时代。
137条措施 推动“政务服务确定性”落地落实
记者从锦江区行政审批局了解到,作为锦江优化营商环境的重要指导方案,这份3.0版本的方案围绕根植“政务服务确定性”营商环境文化理念,在“信息获取、事项服务、权益保护、依法行政、诉求表达”五个“确定性”方面提出31个主要目标任务137条具体措施,全面展现了锦江区以“工匠精神”推动“政务服务确实性”落地落实,为市场主体全生命周期营造良好生态环境的决心。
以“信息获取的确定性”提升市场主体获得政府信息的便利度。牢牢把握住信息公开关键词:准确及时、公开透明。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,推进政府信息、资源信息、要素信息、机会信息等的全面公开,从3个方面提出9条具体措施。
以“事项服务的确定性”增强市场主体对政务服务质效的认同感。围绕市场主体全生命周期,在推进审批制度改革、提升服务效能、促进创新发展和新经济成长、优化人才发展体制机制和加快推进智慧城市建设等18个方面提出92条措施,让市场主体感受到政府“为我服务什么、谁为我服务、怎样为我服务”。
以“权益保护的确定性”保障市场主体投资信心。“法治是最好的营商环境”,从强化知识产权创造保护和运用、强化法治保障、促进民营企业公平参与市场竞争、促进民营经济发展4方面提出20条举措,为各类市场主体架起一张“法治防护网”,保障企业创业专心、投资放心。
以“依法行政的确定性”增加市场主体持续经营的安全感。坚持“公平、包容、审慎”的理念,围绕提升依法行政水平、推行包容审慎监管和完善信用监管体系3方面提出13条举措,让营商环境更温暖,经营更有安全感。
以“诉求表达的确定性”提高市场主体共享发展的获得感。始终以“谦卑、开放、聆听”的姿态,从强化协调联动机制、畅通问题办理机制、提升网络理政效能3个方面提出3条举措,切实帮助企业解决实际问题。
激发市场主体活力 首批三个改革措施出台
为确保营商环境建设3.0版落地落实,锦江还配套出台了首批三个改革举措,进一步激发市场主体活力,分别是:
1、《支持“三圣花乡”转型升级鼓励闲置农房作为经营场所登记条件的实施办法(试行)》
闲置农房作为经营场所实施办法,是落实国务院《优化营商环境条例》鼓励原创性优化营商环境的具体措施,是锦江率先探索释放农村宅基地、闲置农房等资源,使之合法的支持乡村振兴战略的一次改革突破,解决了闲置农房作为经营场所的“准入和准营”合法化问题。
2、危险化学品(票据交易)网上智能申办系统
率先在全省推出危险化学品(票据交易)网上智能申办系统,通过完善服务标准、优化审批流程,打造危险化学品经营许可智能申办系统,自动校对、精准匹配申报数据,形成了包含2828种危险化学品名录数据库,将危险化学品(票据交易)审批时限从法定30个工作日,承诺时限5个工作日,压缩至资料齐全当日办结。
3、《锦江区企业住所(经营场所)申报登记制实施方案(试行)》
企业住所申报登记制实施,是深化商事登记制度改革,推进放宽住所登记,激发市场主体活力的具体举措。市场主体只需提交住所(经营场所)相关信息和承诺书,并对申报信息的真实性、合法性、安全性、有效性负责,无需再提交权属证明等场所使用证明材料,达到行政审批“减环节、减材料、减时限”的改革目标。
营商环境只有更好没有最好,锦江区还将在服务企业全生命周期上持续发力,打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的“四最”办事流程。