企业开办最短用时多久？35分钟。这是中国（山东）自由贸易试验区济南片区给出的答案。今年以来，济南片区率先把区块链技术应用于政务服务效能提升，为企业和群众建立“数字保险箱”，目前在全国自贸试验区尚属首创。
数字保险箱区块链服务实现了材料、证照数字化和信用信息跨部门、跨系统可信传递共享，通过优化再造审批流程，进一步“减材料、减环节、减时间”，大力推行“无材料审批”，创建了简捷高效的政务服务新模式，大幅提高政务服务效率，实现“企业开办”最短用时35分钟纪录。运行11个月以来，已为10117家新开办企业、20234位个人提供服务，并建立数字保险箱，149项政务服务事项实现“秒批秒办”。目前，济南市已在多领域应用推广数字保险箱区块链服务。淄博、威海等市已经成功在政务服务、行政审批中复制推广。
济南片区将企业和个人的证件和材料，自动存储到专属的“数字保险箱”，以客户端形式管理使用，实现了政务数据安全可信。搭建“区块链＋政务服务”系统，充分利用区块链技术去中心化、防篡改、可追溯、开放自治等技术优势，创新数据共享模式，实现政务数据跨部门实时共享，审批业务在线协同办理。此外，建立智慧政务服务系统，利用智能政务流水线技术，优化再造审批流程，将流程固化到系统中自动执行，对高频政务服务事项实行“智能审批”“秒批秒办”。
企业通过数字保险箱进行各种材料的提交、接收和自动上链，实现“无材料审批”，显著降低办事成本，自运行以来，企业提交材料数量平均减少61%。通过“区块链＋政务服务”平台实现政务数据跨部门可信传递，创新了数据共享模式，实现各部门业务在线协同办理和管控，真正达到了“网络通”“数据通”“应用通”，极大提高办事效率。目前，共享数据的真实可信使得审核时间降低50%；企业开办最短35分钟，平均113分钟，比山东省承诺的一个工作日办理时限压缩75%。
在数字保险箱和区块链数据可信传递的基础上，实现了审批业务智能审批和部门间的自动化协作，实现政务服务24小时全天候受理、“秒批秒办”，极大地降低了政务服务成本，让群众获得更好的政务服务体验。目前已有149项政务服务事项实现“秒批秒办”，其中27个高频政务服务事项可以通过微信小程序实现足不出户办理。此外，数字保险箱的应用促进了信用体系建设，提高社会治理效能，有效解决了过去证照使用中假证伪证、证照冒用、不可追溯等问题。
“下一步，我们将拓展更多应用场景，扩大推广使用范围，打造高效政务生态，推进数字政府建设，加强标准化研究，加快数字产业发展。”济南片区相关负责人表示。
未来，济南片区将在适用多项政务服务基础上，进一步拓展模式和范围，强化审批与监管联动，推动政务服务进一步“减材料、减环节、减时间”，深入推进流程优化再造，实现政务服务事项办理全生命周期优化管控。在全市全覆盖的基础上，逐步向全省、全国推广。同时进一步促进跨部门、跨系统、跨区域政务数据共享，实现政务管理、政务服务有机融合，打造高效、便捷、透明、开放、智慧的整体性数字政府。强化区块链技术基础研究，推动协同攻关，加强标准化研究，加快产业发展，构建产业生态，建设人才队伍，在建设网络强国、发展数字经济等方面发挥更大作用。
