北京近期将推出营商环境改革政策4.0版

　　北京市“回顾‘十三五’展望‘十四五’”系列主题新闻发布会优化营商环境专场新闻发布会今天召开。北京市发展和改革委员会二级巡视员、新闻发言人戴颖介绍，北京将于近期推出4.0版营商环境改革政策。

　　戴颖介绍，今年7月开始，北京市发改委会同全市61个部门和单位、16个区启动了新一轮营商环境改革的研究，先后组织召开了52场企业座谈会，汇总分析研究了人大、政协、12345热线、企业等多方面提出的1000多条意见建议，形成了《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》，并听取了专家咨询委员会、社会监督员等各方意见，进行了20多次修改完善。

　　“目前，北京营商环境改革政策4.0版已经市政府常务会审议通过，近期将印发实施。”戴颖说。

　　据介绍，4.0版营商环境改革以“两区”建设为契机，进一步聚焦市场主体关切，以坚决清除隐性壁垒、优化再造审批流程、加强事中事后监管和深化数字政府建设为重点，坚持先行先试改革，着力破解重点领域、关键环节和突出问题，扎实落实好纾困惠企政策，加快建设人民满意的服务型政府，打造与高质量发展相适应的国际一流营商环境。

　　北京市对照落实国务院《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》和《关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》，就其中涉及地方事权的114项重点任务均予以细化。

　　“比如，围绕落实‘证照分离’改革，我们大力推进‘照后减证’和简化审批，2021年底前取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上，自贸区力争达到150项。”

　　在对标国际先进一流方面，戴颖表示，北京将学习借鉴新加坡、中国香港等经验做法，深化纳税、跨境贸易等方面改革。例如，在纳税领域，推行企业所得税（预缴）、城镇土地使用税、房产税、印花税、土地增值税等5税种合并申报，实现增值税、消费税和城建税、教育费附加、地方教育附加等合并申报，减少纳税申报次数4次；在跨境贸易领域，进一步压缩进出口贸易整体通关时间，将进口、出口整体通关时间压缩至30小时以下和1.1小时以下，较2017年压减70%以上，办理出口退税业务平均时间压减至6个工作日以内。

　　戴颖介绍，4.0版以企业需求为导向深化改革，支持新业态、新模式发展，率先实行医疗线上线下同类业务“同审批、同发证”、网络游戏“先上线、后备案”等审批方式；规范市场准入条件，对新业态新模式涉及的行政许可，全部纳入政务服务事项清单并向社会公开。

　　此外，4.0版将固化疫情期间行之有效的举措，固化疫情期间海关便企查验措施，继续实施预约、延时、下厂、入库等“灵活查验”方式，允许企业采取委托或不到场等“无陪同查验”，减少企业货物搬倒和查验时间。