河南省新乡市参加社会保险的人口有30万，社保信息化建设一直走在河南省前列，为贯彻劳动和社会保障部以“中心城市为单位建立各自的网络系统，地市级中心城市逐步建立起全覆盖的数据库系统，通过网络，城区部分实现实时联网”的要求，清华同方负责实施完成了新乡市人民政府便民服务中心计算机网络系统建设，使得新乡市社保管理信息系统实现顺畅运行。
系统功能：
“五保”便民 可分可合
清华同方从各险种的业务中抽象出公共业务子系统，与养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险共同应用达到“五保合一”。
如此整合之后，实现了基础数据的多险种统一管理，登记、申报、基础参保数据变更、征缴等公共业务完全实现对任意多险种的统一管理；公共业务子系统通过参数配置，可使其适应一个或多个险种。这样就可以根据市、区、县和机构的不同设置不同的管理险种，完全支持险种的可分可合管理方式。
系统灵魂：
数据集中 信息共享
按照“五保合一、数据集中管理”的原则，公共业务子系统与五种险种待遇子系统需要同“劳动力市场、参保单位、财务、OA、定点医疗机构、定点零售药店等”相关业务系统，及“银行、税务、邮政等”相关业务机构形成数据接口，以便于进行数据交换，实现数据共享。
这样设计之后，养老保险金、退休遗属待遇、工伤定期伤残补助、工伤遗属待遇等面向个人的待遇支付完全满足银行等社会化发放的要求，同时也能兼顾单位等代发的传统发放方式；医疗、工伤、生育保险的医疗费的结算完全实现在定点医疗机构进行直接结算的要求。
在数据的纵向管理上，采取区、县数据向市级系统集中的设计方式，根据不同的权限设置，可保证数据只在授权范围内进行查看和操作，同时配合完善的操作日志管理机制，可满足安全性和灵活性的要求，同时灵活的参数设置功能，可满足政策变化的要求。
系统架构：
模块＋组件 易调整好扩张
清华同方社保与医疗信息系统事业部采用组件化、模块化的设计方法，所有业务功能均可方便地进行组合调整，便于根据当地情况进行业务功能部署。
清华同方社会保险管理信息系统采用与劳动和社会保障部核心平台二版相同的三层技术体系结构，即采用J2EE技术，且是C/S/S和B/S/S相结合的技术体系结构。采用EJB技术可支持集群技术，为客户搭建一个大劳动与社会保障应用平台。
系统以现在和未来的业务需求来确定应用软件系统模块及功能；以应用软件系统正常稳定运行为条件，规划系统建设；根据社保业务的不断增长，来完善并发展应用系统体系结构；根据联网用户数量的增加，扩展网络的规模。方案设计思路中,核心业务上侧重了参保对象的业务流、基金管理实时跟踪及系统接口规范。
系统特色：
IC卡介质 紧扣金保脉搏
新乡市社会保险管理信息系统采用符合劳动部个人卡标准的IC卡结构，完全按照劳动部密钥分散原则进行个人卡数据写入，与“金保工程”要求完全一致，另外设计了独立于核心业务系统的IC卡交易管理系统，充分利用加密机和CPU卡的高安全性，保证系统的万无一失。
建成后的社保信息管理系统，为新乡市的社保机构、公务员、公民、单位实现了社保业务的电子化和网络化，有力地促进了新乡市社保业务的统一化和规范化。
获奖理由
清华同方按照“五保合一、数据集中管理”的原则，将公共业务子系统与五种险种待遇子系统同“劳动力市场、参保单位、财务、OA、定点医疗机构、定点零售药店等”相关业务系统，及“银行、税务、邮政等”相关业务机构形成数据接口，以便于进行数据交换，实现数据共享。系统满足安全性和灵活性的要求，同时便于扩展。作为介质的社会保障卡有着独立于核心业务系统的IC卡交易管理系统，保证了系统的万无一失。
