数字化赋能监管：浙江越城构建“城市大脑”治理新格局

　　一屏观全域、一网管全城、一键全调度……通过打通基层治理四平台、平安建设、智慧城管等信息化系统，如今浙江省绍兴市越城区16个部门230余万条数据已经汇聚到综合信息指挥平台，该区社会治理事件处置时效平均提升50%以上，风险闭环管控、矛盾纠纷调处能力显著提升，“城市大脑”正在逐步形成。

　　越城区迪荡街道剡溪路是“小吃一条街”，吸引着八方食客，也因充斥着油烟味，给附近居民带来了困扰。

　　蔡忠波是迪荡街道综合行政执法队员，10年来他每天上街巡查，其中一项就是检查各家餐饮店铺的油烟排放是否达标。然而，该街道有472家餐饮企业，不仅巡查量大、周期长，而且无法对油烟进行精确化管控。

　　如今，该街道30家餐饮店的排烟管道上安装了感应器，这是餐饮油烟在线监测设备，能将油烟排放数据定期传回后台的“餐饮油烟智慧监管平台”。通过数据汇总分析、对超标餐饮短信提醒、现场执法、监督整改等一连串手段，行政执法变得更加精准、有效。

　　除了对数据实时读取、分析，将数字化改革“前置”和预警，也是一种尝试。越城区“智安校园”建设为此提供了探索尝试。

　　在蕺山中心小学，视频监控、一键式报警等提升了师生们的安全感。在学校不远处的书圣故里警务站大屏前，校园相关信息集中显示。

　　民警郭林杰介绍，“这是我们智安校园系统的三个防护圈，最外面的一道防护圈是越界报警，第二道橙色的防护圈是人脸和车辆的识别，最里面这道防线是智能防侵入系统。”通过后台大数据的比对分析，三道防护圈对重点人员实施预警、拦截，守护校园的安全。

　　另外，各部门之间信息“壁垒”难以打通的情况，也时有发生。越城区综合信息指挥中心副主任卢山坦言，“我们也确实遇到了不少的困难，主要是部门之间信息壁垒的现象比较突出。”

　　2020年6月，为更好地推动社会治理资源、要素的整合融合，越城区提出了打造“社会治理矩阵式智治体”的决策，通过数字化改革，实现社会治理核心要素人、事、物一网智治。

　　目前，越城区“雪亮工程”的2300余路摄像头已经共享到该区消防救援大队的消防智联全息感知中心平台。越城区消防救援大队助理工程师翁文斌谈到，“摄像头的共享，方便了我们消防查看火场情况、了解现场态势，同时消防的智能充电桩、智慧用电等七项数据内容也共享给了越城区综合信息指挥平台，方便统一指挥、迅速消除安全隐患。”

　　如今，小到井盖、大到厂区，在越城区综合信息指挥平台的大屏幕上，城市运行情况一目了然。