贺州市“一窗通、零成本、少跑腿”企业开办更高效

　　近年来，贺州市不断优化营商环境，坚持问题导向，问企业所思、想企业所盼，以“减材料、优环节、压时间、降成本”为落脚点，以创新模式和拓宽领域、丰富内容为抓手，主动对标世界银行营商环境评价标准，实现了“企业开办时限压缩至0.5个工作日，办理环节优化至2个工作日，企业开办零成本”的工作目标，营商环境得到进一步优化。

　　贺州市实行线上线下联动，实行“一窗受理，集成服务”。线下设立企业开办综合窗口，实行“一窗进出”。整合政务大厅市场监管、税务、公安刻章等企业登记密切相关部门的窗口集中在一个窗口办公，实行“一窗受理”。打破了流程束缚、时间束缚和空间束缚，企业只需到“企业开办综合窗口” 提交一套材料，即可同时领取营业执照、印章、发票和税控设备，实现“一窗通取”，解决了企业群众反映较多的办事“多头跑、往返跑”的问题。线上“一网通办、全程网办”，依托广西数字政务一体化“企业开办一窗通”专窗，实现企业开办7部门业务系统互联互通、业务协同、数据共享。企业只需登录“企业开办一窗通”专窗，即可实现“开办信息一次填报、数据同步采集共享、业务协同办理”。2020年，贺州市新设企业5445户，全程电子化登记率91.18%。

　　贺州市重视精简材料，优化审批流程，对涉及企业开办各部门的申请文书进行归集、删减，实现“一套材料办理”，同时整合企业登记、印章刻制、申领发票为一个环节，做到 “一套材料、内部流转，当场批准、两小时内办结”，并通过信息共享，同步完成企业社会保险登记、企业医保备案登记、企业住房公积金缴存开户登记，与企业银行基本账户开户实行联办，实现开办企业0.5个工作日内完成。截至2020年12月31日，贺州市累计市场主体134704户，新增市场主体38219户，较2019年增长121.29%，市场主体数量快速增长。

　　贺州市减企业负担，推出“零成本”惠企措施。全市“一套四枚”印章（即法定名称章、法定代表人名章、财务专用章、发票专用章）的成本先从2019年的845元降低至600元，之后再次降低成本，目前一套四枚印章的成本为400元，印章成本降低52.66%。此外，贺州市通过政府购买服务的方式，对贺州市新开办企业免费赠送印章一套四枚（法定名称章、法定代表人名章、财务专用章、发票专用章），免费发放税务Ukey或税控盘，免收技术服务费，实现了企业开办零成本。2020年全市减免印章刻制费用259.26万元、税控设备及服务费116.77万元，共计减免376.03万元。

　　针对部分群众对企业开办需要提交的材料不熟悉、准备不充分等问题，贺州市还安排企业注册引导员引导群众依法补足材料，一对一指导群众通过全程电子化登记系统办理登记业务，按下企业开办“加速键”。牵头编制了50套企业开办“一件事”套餐，提供 “一次告知、一份表单、一次联办、一次办结”全方位套餐服务，优化套餐办理流程，缩短办理时间，让企业和群众从多部门多头跑转变为“一件事最多跑一次”，为企业、群众提供更便捷、高效、人性化的服务。实施政务服务“跨省通办”。聚焦“企业设立登记”“食品经营许可证核发”等企业和群众普遍关切的异地办事需求，通过政务服务一体化平台、线下专窗办理等手段，与邻近的江门市、肇庆市开展“跨省通办”，满足市场主体和广大群众异地办事需求，让“数据多跑路，群众少跑腿”。目前，贺州市市场监管局与江门市通办事项有19项，与肇庆市通办事项有16项。