国脉智库《营商环境周刊》（第九期）—“获得信贷”指标解读及优秀案例
2021-03-27 08:22
来源: 国脉电子政务网
作者：国脉电子政务网 查看： 次
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《营商环境周刊》每周1期，每年48期，内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容（微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版）。
【世行指标解读】
一、世界银行“获得信贷”指标评估方法
二、世界银行“获得信贷”方法论
三、世界银行“获得信贷”问卷得分标准及更新情况
【我国“获得信贷”指标得分情况与原因分析】
一、我国“获得信贷”指标得分情况
二、我国“获得信贷”指标失分原因
三、世行“获得信贷”问卷详解及我国失分应对措施
【我国指标解读、改革要求及创新亮点】
一、指标解读
二、改革要求
三、创新亮点
【优秀案例】
哈尔滨市：持续优化金融环境，解决“融资难、融资贵”
温州市：创新小微园金融服务
衢州市：深化金融改革，优化融资环境
合肥市：提升小微企业金融服务精准化不断优化营商环境
宁波市：多举措、出实招，提升民营小微企业融资服务获得感
【国际经验及政策建议】
一、主要国际经验
二、政策建议
【部分重要政策】
《中国人民银行银保监会发展改革委工业和信息化部财政部市场监管总局证监会外汇局关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》
《中国人民银行银保监会财政部发展改革委工业和信息化部关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知》
《中国人民银行银保监会财政部发展改革委工业和信息化部关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》
《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》
《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》
......
1.国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大四次会议通过的《政府工作报告》部署，做好今年政府工作，实现经济社会发展目标任务，现就《政府工作报告》确定的重点工作，提出分工意见如下：【详情】
2.云南省市场监督管理局关于印发云南省市场监管领域持续优化营商环境 2021年行动方案的通知
为贯彻落实《优化营商环境条例》（国务院令第722号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈建设高标准市场体系行动方案〉的通知》（中办发〔2021〕2号）和《云南省优化营商环境办法》（云政规〔2020〕1号）、《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省进一步优化营商环境更好服务市场主体28条措施〉的通知》（云政办发〔2020〕60号）等法规和文件精神，进一步深化“放管服”改革，持续优化市场监管领域营商环境，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，制定本方案。【详情】
3.宁夏自治区人民政府办公厅关于印发全区深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发<全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案>的通知》（国办发〔2020〕43号）精神，结合实际，一体化推进全区深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议确定的各项改革任务落到实处，制定如下分工方案。【详情】
4.市政府办公室关于印发2021年苏州市深化“放管服”改革优化营商环境工作要点的通知
2021年是“十四五”开局之年，全市“放管服”改革优化营商环境总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，全面落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，按照《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》要求，加快转变政府职能，将有效市场和有为政府更好结合，持续优化市场化法治化国际化营商环境，建设人民满意的服务型政府，为实现“十四五”良好开局，前瞻性、高水平构建苏州数字经济和数字化发展新体系，打造全国政府数字治理的城市标杆提供有力保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。【详情】
1.司法部回应开局之年如何进一步营造良好的法治化营商环境
国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，就“十四五”开局之年如何进一步营造良好的法治化营商环境，为社会经济发展提供坚强的法治保障？司法部法治调研局局长李明征表示，司法部将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，助力构建新发展格局，推动高质量发展，积极做好以下方面工作。【详情】
2.税费优惠延续助稳就业保民生
3月23日，财政部、国家税务总局联合发布公告，明确延续实施应对疫情部分税费优惠政策，小微企业、个体工商户等继续享受一系列税收优惠政策【详情】
【北京】打造高水平开放平台 营造国际一流营商环境 制度创新护航“两区”建设
2020年9月，北京肩负起同时建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区的历史重任，全力打造改革开放的“北京样板”。以首善标准推进“两区”建设，不仅需要政策创新的突破，也要有相配套的制度保障护航。【详情】
【上海】优化营商环境 市“免罚清单”实施两年逾2600家企业受益
22日获悉，自2019年3月15日首份免罚清单实施，至2021年3月15日，两年间，上海共适用免罚清单不予处罚2600余个案件，2600余家企业因此受益。【详情】
【广东】广州：营商环境改革4.0 “改革闯将”黄埔再出招
3月24日上午，黄埔区、广州开发区“营商环境改革4.0”新闻发布会在黄埔区融媒体中心举行。该区近日出台《广州市黄埔区、广州开发区深化改革创新全面建设国际一流营商环境行动方案》（下称“营商环境改革4.0”），从6个方面提出23项改革任务、168条具体措施，着力打造系统化、市场化、国际化、法治化、高效便利化的“黄埔Smile”营商品牌。【详情】
日前，省发改委（省营商办）总结福建省各地各部门在营商环境建设中的好经验好做法并予以推广，以推动全省营商环境持续优化提升。其中包括福州的典型经验，即工程审批制度改革以审批的“减法”推动发展“加法”，不断为企业松绑、为群众解难、为市场腾位。【详情】
【重庆】中小微企业“助保贷” 办理流程大幅“瘦身”
中小微企业申请“助保贷”仅需递交一次材料，从企业申请到银行放贷，时间也由过去的3个月缩减至1个月，融资更便捷。【详情】
【四川】为优化营商环境立法 是川渝首个协同立法项目
3月24日，四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议在成都开幕。上午的第一次全体会议听取了《四川省优化营商环境条例（草案）》（以下简称条例草案）审议结果的报告。【详情】
营商环境是企业生存发展的土壤，是城市保持持续竞争力的关键。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视营商环境建设，从中央到地方都将优化营商环境作为施政重点，全力推进营商环境建设。在目前各地进行的营商环境改革中，成都市坚持把营造国际一流营商环境作为城市走向世界的重要名片，作为城市参与全球合作的核心竞争力，将对标学习借鉴和探索原创性改革举措相结合，全面深入落实《优化营商环境条例》，着力打造稳定公平可及的营商环境标杆城市，取得了显著成效，其做法具有一定代表性，对全国具有一定的启示和借鉴意义。【详情】
【海南】进口货物“两步申报”改革覆盖全省 优化口岸营商环境
海口海关24日对外介绍，自2019年11月海南首票“两步申报”货物顺利通关以来，该关大力推广进口货物“两步申报”改革，进一步优化口岸营商环境，提升贸易便利化水平和通关整体效能。目前“两步申报”改革已实现海南全省覆盖。【详情】
3月15日，湖北省委副书记、省长王晓东主持召开省政府常务会议，集中学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神；按照湖北省委部署要求，传达学习全国两会精神，落实国务院《政府工作报告》重点工作任务，审议对接落实国家“十四五”规划纲要工作方案；研究推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局实施意见及今年工作要点、优化营商环境“清、减、降”专项行动实施方案。【详情】
恒力（贵阳）产业园项目正按计划稳步推进，一期高端仿真丝面料项目计划7月建成投产；总投资2.7亿元人民币的中粮可口可乐贵州首家工厂预计年底建成投产……贵州通过加大招商引资力度，倾力打造“贵人服务”营商环境品牌，一批批优强项目相继落户，在黔投资世界500强企业已超过百家，为推动全省高质量发展提供了有力支撑。【详情】
【河北】着力优化营商环境 省工程项目审批事项全部实现在线办理
从河北省住建厅获悉，2020年，河北省住建厅认真贯彻落实河北省委、省政府“三创四建”活动要求和建设一流营商环境决策部署，聚焦流程优化、效能提升、网上审批、督导考核等环节，锐意改革创新，会同省直有关部门持续优化审批流程，推进工程项目审批改革不断取得新成效。【详情】
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