上海：赋能城市数字化转型“最后一公里” ，持续提升“一网统管”效能

　　随着城市数字化转型进程的加快，越来越多的小程序被应用到了城市的精细化治理中。3月25日，上海市“一网统管”轻应用开发及赋能中心正式成立，首个低代码轻应用平台也于当天正式上线开放测试。启动仪式在徐汇区城运中心举行，徐汇区区长钟晓咏，区委常委、副区长俞林伟参加相关活动。

　　数字化转型正在重新定义生产力和生产关系，已成为经济社会发展变革的核心驱动力量。作为市城运中心的两家试点区县之一，徐汇积极配合市城运中心开发测试，聚焦 “三级平台，五级应用”末梢基层应用需求与资源配置不平衡的问题，通过建立供需平台，提供低代码开发平台，建立敏捷开发，让基层干部切实感受到轻应用管用、实用、爱用。

　　值得一提的是，此次入选的轻应用功能只是徐汇区第二次百日会战的成果之一。为了真正实现“高效处置一件事”，自今年年初起，徐汇区继续开展第二次百日攻坚会战，从全区抽调骨干力量组建实战平台会战专班，分为大屏组、派单组、技术组、看板组、地图组、研究组齐头并进，举全区之力，推动实现从点上盆景向面上风景的转变，不断提高“一网统管”实用实效。

　　目前，区城运中心已经系统梳理了人、事、物、业等各种城市要素和态势，按照大民生、大市场、大建管、大平安四大板块分类，初步形成了100多项城市生命体征。

　　俞林伟在主旨发言中指出，“一网统管”是数字化转型中治理数字化的一个重要篇章，徐汇经过近两年、多轮的攻坚会战，按照整体政府理念，突破数据的壁垒、业务的壁垒和队伍的壁垒，把握“高效处置一件事”的核心要义，坚持把提高自身的发现能力作为核心，在主动发现、被动发现和智能发现三方面协同发力，打造出了以“呵护城市，赋能百业，服务人民”为职能定位的城运平台。同时，他希望这个平台成为一个开放的系统，以深度数字化转型为契机，特别是依托轻应用开发及赋能平台所提供的技术支撑，鼓励更多的市场化、社会化主体参与进来，甚至大学生、中学生，就能够在这个平台上开发出适合自己的轻应用，大大丰富经济、生活、治理等方方面面的应用场景，帮助徐汇在数字化转型上继续走在前列。

　　同时，钟晓咏透露道，近年来，徐汇不断抢占数字化转型的先机，力争掌握未来发展的战略主动，随着智慧化城市治理的不断深化，“一网通办”和“一网统管”已经使原先“碎片化”的服务转变为一体化、全周期、全方位，也促进了政府部门治理理念、结构、效能、监督等方面的深层次再造。轻应用开发及赋能中心的成立将进一步推动我区“一网通办”“一网统管”互为支撑、相互赋能、相互融合，让“城市大脑”有效运转起来，加快探索政务服务和城市运行模式的颠覆式创新，力求在最低层级、最早时间，以相对最小成本，解决最突出问题，取得最佳综合效应。

　　下一步，区城运平台将以技术侧放大数据要素驱动力和制度侧强化组织协同凝聚力为两个着力点，全面运用数字技术手段赋能增智，制度倒逼组织协同再造，以未来城市操作系统为核心理念，为现代化城市治理夯实数字底座和顶层制度设计，致力于为城市、城事和人，打造“无感治理、有感服务”的新模式，体现“市民即用户、治理即服务、数字即连接、城市即生态”，让城市因治理而有序、因科技而从容、因服务而有温度。