江西：知识产权保护纳入营商环境评价体系

江西发布相关方案 侵犯知识产权将纳入企业和个人征信系统

加大对电商平台商标侵权监管 畅通海外维权救助和投诉通道

　　3月28日，从省市场监管局获悉，该局于近日印发《2021年江西省知识产权行政保护工作方案》(以下简称《方案》)的通知，从组织开展知识产权执法专项行动、加强知识产权纠纷处理工作等8个方面部署专利、商标、地理标志行政保护的具体工作。

　　值得一提的是，我省将加强对电商平台知识产权的监管，畅通海外维权救助和投诉通道，构建知识产权大保护格局。

　　侵犯知识产权将纳入征信系统

　　《方案》提出，加大知识产权执法办案力度，开展知识产权侵权假冒专项行动，加大专利领域重复、群体、恶意侵权打击力度，严厉查处侵犯商标和地理标志的违法行为。

　　加强商标专用权保护，以知名商标、区域商标品牌及特殊标志等为重点，继续组织开展商标使用行为专项执法检查行动。

　　规范地理标志保护产品贴标行为，推进地理标志专用标志的使用和管理，严厉打击未经核准公告擅自使用或伪造地理标志专用标志的违法行为。

　　利用信用联合惩戒机制，将符合条件的侵犯知识产权案件及时予以公布，对重复专利侵权行为、假冒专利行政处罚等信息，及时公开和报送，纳入全省企业和个人征信系统。

　　健全知识产权多元化纠纷解决机制

　　建立和完善知识产权纠纷调解和仲裁工作体系，充分发挥调解和仲裁在化解知识产权纠纷中的作用，提高和加强知识产权仲裁调解工作水平和能力。

　　积极开展行政调解，健全知识产权多元化纠纷解决机制，严格依照行政调解的管辖、范围、条件、原则和程序依法依规开展行政调解工作。

　　加大力度整治恶意商标注册申请

　　拓展办案思路，收集我省定牌加工企业名单，切实督促其严格履行商标审核义务，防范商标侵权行为发生；加强商标印制单位的检查，督促指导其完善管理制度，严查非法商标印制行为；健全协作机制，切实开展案件追根溯源、全链条监管，提升执法办案效果。

　　加强涉农商标、证明商标等的保护，促进乡村振兴。加大对驰名商标权利人合法权益保护，对查处商标违法案件中批复认定的驰名商标要及时保护，对有行政保护记录的要援引保护和重点保护。

　　制定落实《规范商标申请注册行为若干规定》的措施；加大力度整治恶意商标注册申请、违反禁止性规定使用商标、冒充注册商标等违法行为，严防将少先队标志及文字作为注册商标或者作为未注册商标使用。

　　健全商标执法办案工作规范，强化考核要求，指导督促各地增强快保护、强保护意识，严格依法依规办案，缩短办案周期，提高办案效率。

　　继续做好商标侵权行为涉嫌犯罪案件的行刑衔接工作。完善基层商标工作站管理措施，指导辖区企业商标管理维权工作。

　　建立地理标志保护产品资源库

　　加强资源调查，围绕本地自然优势、人文优势和产业优势，发掘培育特色产品，建立地理标志保护产品资源库，为地理标志保护奠定工作基础。

　　加强对已获保护的地理标志产品的监督管理、示范引导，严格执行《地理标志专用标志使用管理办法》，进一步完善已获保护的地理标志产品的标准和质量体系，突出特色质量标准，指导规范从原辅料、生产、工艺工序，到检验检测、包装、标志、储存等各个环节，全面建立标准和检验检测体系。

　　建立地理标志专用标志使用动态管理机制，对经核准公告使用地理标志专用标志的企业，建立地理标志保护产品专用标志使用企业登记簿，实行动态管理。

　　加强地理标志保护监管，开展地理标志专用标志使用行为抽查检查工作，加大抽查比例和频次，对专用标志使用企业是否按相应标准组织生产、是否存在两年内未使用专用标志等行为依法依规进行抽查检查，有力维护地理标志保护产品的声誉，提高地理标志保护产品保护效能和水平。

　　知识产权保护纳入营商环境评价体系

　　推进知识产权保护绩效考核机制建设，将知识产权保护相关内容纳入江西省高质量发展考核评价体系和全省营商环境评价体系。

　　积极创造条件，支持赣州、景德镇申报建立国家级知识产权保护中心，进一步支持中国(南昌)知识产权保护中心拓宽预审领域，支持有条件的设区市和县区设立知识产权维权援助中心和保护中心，支持国家级和省级高新区、经开区等重点产业集群和商贸流通领域建立知识产权维权援助工作站，协助制定和推广知识产权保护规范化市场管理规范和标准。

　　积极发挥各类维权机构对知识产权保护的补充和协助作用，构建知识产权大保护格局。

　　加大对电商平台知识产权监管

　　优化协作衔接机制，探索知识产权简易案件快速处理，聚焦电子商务、展会、专业市场等重点领域，完善执法工作流程，加强各环节之间衔接，实现案件线索快速受理、快速调查、快速处置。

　　加强对网络交易的监管，督促电子商务平台知识产权强化维权主体责任。

　　引导电商平台开展自查自律工作，指导平台建立完善加强知识产权保护制度机制，加大电商平台商标侵权线索线下源头追溯力度，坚持全链条打击，做好线上和线下监管的有机结合和有效衔接，提高线上线下执法办案协作效率。

　　利用好电子商务领域知识产权执法维权协作调度机制，支持有条件的设区市知识产权管理部门开展电子商务领域执法办案。指导电商平台建立知识产权保护规则，引导企业设立知识产权维权援助互助基金。

　　畅通海外维权救助和投诉通道

　　统一执法标准，平等对待各类市场主体，畅通与国内外权利人沟通渠道，保护知识产权合法权益。

　　依托现有体系，进一步支持南昌、景德镇申报海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心建设，开展企业海外知识产权纠纷信息收集分析，强化海外知识产权纠纷预警防范，提升企业海外知识产权风险防控意识和纠纷应对能力。

　　健全涉外沟通机制，探索建立海外维权机制，畅通海外维权救助和投诉通道，实现知识产权同保护。

　　引导各类社会组织开展知识产权涉外风险防控工作。支持构建专班服务、人才培养、宣传培训、资金支持、信息支撑为一体的海外维权援助服务模式。

　　加强国家和省内相关海外维权援助资源与信息共享，探索建立维权援助上下协调、内外联动工作机制。

　　曝光一批社会影响大的典型案件

　　组织省内知识产权执法人员参加知识产权保护业务培训和研讨活动，保障各地执法人员提升尊法学法守法用法能力，为符合条件的执法业务骨干颁发专利行政执法证件。

　　抓住世界知识产权日、消费者权益保护日、专利周等重要时间节点，开展知识产权宣传活动，加大知识产权保护的宣传力度。

　　选取一批群众反映多、社会影响大的案件作为典型进行曝光，充分发挥专项行动的震慑作用。通过电视、网站、报纸、新媒体等主要媒体，公开宣传知识产权保护工作方案的内容、时间和举报投诉方式，为知识产权执法保护工作行动营造良好的舆论氛围。