江西出台优化营商环境工作要点 今年力争为企业减负超1500亿元

　　今年力争为企业减负超1500亿元

　　江西出台优化营商环境工作要点 健全八项制度打造一流法治环境

　　今年我省将以实施《江西省优化营商环境条例》为契机，以新一轮优化营商环境攻坚行动为抓手，对标国内先进水平，大力改革攻坚，更大激发各类市场主体活力，加快提升企业和群众获得感和政务服务满意度。近日，我省出台了《江西省优化营商环境2021年工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》指出，我省将健全社会信用体系、创新监管制度、执法检查制度、民企司法保护制度、破产处置府院联动机制、多元解纷机制、营商环境投诉维权机制、公共法律服务体系等八项制度，努力打造一流的法治环境。

　　围绕重点领域组织开展涉企收费检查

　　根据《工作要点》要求，我省将设立优化营商环境咨询委员会，聘请营商环境改革领域的专家、学者，以及熟悉企业经营管理的专业人士和知名企业家为我省营商环境建设提供决策咨询。

　　加强营商环境评价工作统筹，修订完善营商环境评价实施方案，开展2020年全省营商环境情况评价，组织参评城市参加中国营商环境评价。总结推广各地各部门优化营商环境典型做法和创新经验，并对符合条件的按规定给予及时奖励。报请省政府对在全省营商环境评价中设区市排名最后1名的、县（市、区）排名最后5名的政府主要负责人实行约谈。

　　《工作要点》指出，出台我省建设高标准市场体系实施方案，进一步激发各类市场主体活力。鼓励各地选择部分优势领域开展示范建设。

　　紧跟国家减税降费等惠企政策，抓紧研究出台我省减税减费减租减息减支若干政策措施，推动降成本工作走深走实，力争全年为企业减负1500亿元以上。

　　围绕工程建设、教育、医疗、体育等重点领域，开展清理违反市场准入的政策规定，纠正滥用行政权力擅自提高准入门槛，推动“非禁即入”落细落实。

　　深入推进涉政府产权纠纷治理行动，妥善处理历史遗留问题。持续开展拖欠民营和中小企业款项清理行动。

　　加大平台经济等领域反垄断和反不正当竞争的执法和司法力度。依法查处互联网领域滥用市场支配地位限制交易、不正当竞争等违法行为，严禁平台单边签订排他性服务提供合同。

　　围绕企业融资、公用事业等重点领域和环节，组织开展涉企收费检查，开展规范行业协会商会收费行为抽查检查和“回头看”，对违法违规收费“零容忍”。

　　持续开展“便民办税春风行动”

　　出台全省“一件事”办理操作规范，聚焦高频政务服务，强化数据共享，注重业务协同，再造审批服务流程，实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。

　　持续开展“便民办税春风行动”，落实延时错时、非接触式、容缺服务、同城全省通办等便利办税举措。

　　推动出台《江西省社会信用条例》，加快信用信息系统建设，提升数据归集数量与质量，推动信用信息共享共用。

　　探索包容审慎监管，建立市场监管领域轻微违法违规经营行为“免罚清单”制度。建立健全与全省统一行政权力清单相协同的监管事项目录清单动态管理机制，推动实现“照单监管”。

　　坚决杜绝选择性执法“钓鱼执法”

　　加强“双随机、一公开”监管平台建设，完善全覆盖、常态化的管理机制。依托平台开展协同监管、联合监管，提高监管效能，实现“进一次门，查多项事”。坚决杜绝选择性执法、“钓鱼执法”。开展知识产权铁拳执法，推动实行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。进一步完善行政检查监测点制度。

　　全面落实认罪认罚从宽制度。深化诉讼诚信机制建设，建立对虚假诉讼（俗称打“假官司”）、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩戒机制。完善捕诉一体化办案机制，加强捕后羁押必要性审查。深化财产刑执行监督，开展重大案件侦查终结前讯问合法性核查。大力整治“超权限、超标的、超范围、超时限”违法办案行为。公布一批产权司法保护典型案件。

　　建立、运行企业破产处置府院联动机制，推动南昌等有条件的设区市建立破产审判机构，统筹协调解决企业破产处置工作问题。

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