只发营业执照、不再发纸质许可证。2021年3月,广东佛山在全国首创“证照合一,一企一照”,实现“证照联办,一照通行”,该项举措在全国行政审批领域具有颠覆性意义。
4月12日,珠海市副市长李翀带队前往佛山市行政服务中心调研佛山深化商事制度改革有关举措。佛山市政府副秘书长邓灿荣、市市场监管局、市政数局有关负责同志陪同调研。
调研组一行参观了市行政服务中心一楼的24小时自助服务区和二楼的综合服务窗口,了解佛山开办企业“一窗通办”情况、商事主体住所登记改革(含住所申报制)的具体做法和成效、以及市一级开办企业及涉企许可审批业务系统建设情况等。
现场,市行政服务中心工作人员使用24小时自助服务区的商事主体设立登记机,展示了办理个体工商户营业执照的流程,从申报材料信息到领取营业执照,整个过程只花费了5分钟。
据介绍,2018年6月,佛山在全国率先上线运行24小时智能商事登记系统,全方位构建自助终端机、微信、PC端、窗口“四位一体”商事登记服务体系。目前商事登记、公章刻制、申领发票仅需0.41天,排名全省首位,实现“秒办秒批秒领”。
座谈会上,佛山市市场监管局、市政数局围绕“一窗通办””证照联办“等方面内容,详细介绍佛山深化商事制度改革的经验。
佛山实施的“一照通行”改革是将2019年实施的“证照联办”改革与2020年市市场监管领域的“一照通”改革有机融合。佛山自主研制开发的“一窗通办”系统有效解决了原有系统存在的智能化不足、申报业务范围单一、业务职能部门不全等问题。该项改革把开办企业需在市场监管部门办理营业执照和到其他各部门办理许可审批的多部门“多件事”整合为一个主题“一件事”,实现将“多部门各跑一次”转变为“一件事只跑一次”,甚至做到“全程零跑动”。
据悉,佛山“证照合一、一企一照”改革首批梳理和设置了60个“一照通行”主题事项,企业按办事主题申办证和照,由佛山各级行政服务中心的综合服务窗口统一受理,通过信息化系统实现各部门经营许可事项与市场监管部门营业执照同步办理。各部门许可审批结果信息全部归集到营业执照二维码上,只对企业颁发“一照通行”营业执照,不再颁发各个部门的纸质许可证,实现“证照联办,一照通行”。
最后,双方就佛山“证照合一、一企一照”改革的有关细节作进一步交流。
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