为深入贯彻落实省政府“三落实”专项行动要求，着力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，丹东市持续开展了“应该办”“服务效能提升”“降低企业成本”和“法治环境优化”四大专项行动。今年年初，按照市委十二届十七次全会提出的“狠抓四大行动落实，确保32项举措落实落地”等要求，丹东市营商环境建设领导小组制定出台了《优化营商环境工作方案》，其中对深化“四大行动”落实提出了6项具体举措。市营商局充分发挥督促指导、推动落实、监督问责作用，转理念、强窗口、优服务，狠抓行动落实。各地区、各单位聚焦突出问题，不畏艰辛、埋头苦干，在全市上下的共同努力下，“四大行动”取得了阶段性成效，“一网通办”取得了突破性进展，支撑“一网通办”的主要指标和政务服务效能大幅提升，企业群众满意度、获得感不断增强。
一是在提升服务理念上见真章。在“应该办”专项行动中，市委党校开设“优化营商环境”专题培训班，围绕深化“放管服”改革等内容对各级干部开展培训，举办培训班8期，培训650人。市委组织部开展了服务企业专项行动，共确定服务企业事项1817个，为企业解决问题2201个。市直机关工委组织党政机关基层党组织开展“推动营商环境优化升级，提高为民服务质量机关先行”主题党日活动。在“降低企业成本”专项行动中，市发改委制定实施了降低电价、水价和燃气价格各项政策，惠及企业11.61万户。
二是在制度创新上求突破。全市各职能单位认真实施“应该办”专项行动，建立并严格落实“绿色通道”“以函代证”“承诺制”和“容缺后补”等制度，推动“应办快办、应办尽办”。市人社局全省首创“办不成事”反映窗口，专门为办事群众解决“疑难杂症”，得到了广泛关注和好评。东港市建立“容缺开工项目清单”，将项目开工时间平均提前2个月左右。市公安局自主研发“丹东公安警企点点通”，通过平台手机端、微信小程序将为企业的服务项目“打包上网”。振安区制定了3项“马上办”工作举措，缩减10项与企业群众联系密切事项的工作时限，推动服务质量再提升。在“法治环境优化”专项行动中，市司法局全面实施“法治建设第一责任人职责清单”，并在全省首创公布出有效的“规范性文件目录清单”。
三是在舆论宣传上出实招。市委宣传部在市直媒体、各县级融媒体开设了落实“四大行动”专栏，刊发稿件180余篇，协调发动各地区在公共场所设立宣传点1100余处，营造了共建良好营商环境的深厚氛围。市营商局制作了政务服务《网上申报操作指南》，印制“连心卡”10万余份，向社区、企业广泛宣传“政务服务网”“辽事通”APP，让企业群众知网、懂网、用网。市直71个部门组成145支志愿服务队，深入社区、商场等公共场所，集中开展宣传活动。凤城市录制了政务服务网上办理现场操作视频和《政务服务网上申报操作指南》电子版，在“凤城声音”“凤城新闻”每天定时播放。宽甸县充分利用融媒体、制作展板、悬挂条幅、印制宣传册等多种途径对政务服务“一网通办”进行宣传。
四是在监督问责上见实效。市营商局组建督查组，对全市50余个地区和单位“四大行动”落实情况、“一网通办”“辽事通”推广使用等情况进行督导检查、跟踪问效，累计向7个部门纪检组发出线索函，约谈了9个地区和单位的主要领导或分管领导，点名道姓通报工作进展缓慢的地区和单位。市纪委监委出台了《服务营商环境建设十条措施》，将“一网通办”等优化营商环境工作落实情况纳入重点监督内容，深入服务窗口单位明查暗访116次，立案6件，处理6人，公开通报曝光3起损害营商环境典型问题，对4件失实信访举报营商环境问题实行容错纠错机制，进行澄清反馈，为落实“四大行动”推进“一网通办”提供了坚强的纪律保障。
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