近年来,河北省邯郸市肥乡区针对企业反映多头检查、执法扰企等问题,大力推行“双随机、一公开”监管,有效杜绝执法检查的随意性、选择性,不断提升监管水平,着力优化营商环境。一年来,通过“双随机一公开”方式抽查市场主体564个,开展跨部门联合抽查3次,抽查市场主体38个,整改后处理问题8个。抽查结果100%公开。

  建立协同监管平台,强化技术支撑,健全“一单两库”,全区30333家市场主体全部纳入“双随机抽查对象名录库”,24个部门、351名执法人员纳入执法检查人员名录库,198项执法检查事项全部纳入“执法事项清单”,并实行动态更新、及时调整。完善工作运行机制,成立“双随机一公开”工作领导小组,明确市场监管部门牵头负责,所有具备执法检查权的部门为成员,各部门依据权力清单确定随机抽查事项清单、监管对象清单和执法人员库,制定各抽查事项工作流程和指南,确保“双随机、一公开”监管工作规范化、标准化。在随机抽查事项“全覆盖”的基础上,科学合理实施随机抽查流程整合,确保随机抽查“应联尽联”“能联必联”,对同一市场主体检查涉及多个业务条线或多个部门检查事项的,必须多个业务条线或多个部门合并开展内部联合或部门联合抽查,实现“进一次门、查多项事”,确保对监管对象既“无事不扰”又“无处不在”,提高“双随机”抽查的精准性和问题发现率,严格做到问题后续处理到位、联合惩戒到位,形成监管闭环,确保“抽查结果无例外”。同时,实施分级分类监管。运用企业信用分级分类结果,区分不同信用风险等级,实施差异化监管,对信用风险高的企业加大抽查频次和比例,对信用风险低的减少抽查频次和比例,激励广大企业重视企业信用,严格守法经营、诚信经营。

  “双随机一公开”监管模式,实现由过去的“随心所欲”到“科学随机”,确保了日常监管“不越位”,薄弱环节监管“不缺位”,最大限度的消除了随意执法、关系执法、情绪执法,抽查结果公开将执法人员和检查结果置于阳光之下,彻底堵死了利用执法检查谋取不当利益的通道。市场主体守法经营讲诚信,执法人员依法行政受监督。邯郸市昌盛棉业有限公司负责人常保平表示:以前不同单位隔三差五来检查,甚至一个单位来几班人,咱谁也不敢得罪。现在是“一趟清”,而且信用风险越低检查越少。我们的负担真的轻多了。

  “双随机一公开”监管模式,也转变了执法人员的监管执法理念,进一步增强了为企业服务意识。今年第一季度,区市场监管局搭建的“银企合作平台”,促成3家银行与10余家小微企业签订合作意向书,为企业融资贷款授信6000余万元。

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责任编辑:wuwenfei