2021年5月21日

营商环境周刊·第16期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--“市场监管”指标解读及优秀案例


【我国指标解读、改革要求及创新亮点】

、指标解读

二、测评方法

三、改革要求

四、创新亮点


【优秀案例】

广州市:多举措深化市场信用建设 打造“信用广州”城市品牌

北京市:健全监管规则 创新监管方式 助力营商环境优化

西宁市:转变理念创新机制 提升事中事后监管效能

福州市:全力构建以信用监管为基础的新型监管机制

成都市:创新监管机制 提高监管能力


“十四五”时期我国市场监管的形势分析与需关注问题

一、形势分析

二、需要关注的重大问题


部分重要政策

《国家发展改革委 商务部关于印发<市场准入负面清单(2020年版)>的通知》

《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》

《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》

《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》

《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》

......


二、政策传递


               

           

1.住房和城乡建设部办公厅关于复制推广一批 工程建设项目审批制度改革经验的函

近年来,各地认真贯彻国务院有关部署要求,深入推进工程建设项目审批制度改革,持续破解审批难点堵点问题,在强化区域评估成果应用、精简审批环节、优化审批流程、推进系统互联互通等方面形成一批可复制可推广的改革经验。现将我部总结梳理的《工程建设项目审批制度改革经验清单》印发给你们,请结合实际学习借鉴。【详情】


2.上海市住建委印发《关于进一步优化本市建设工程招标投标领域营商环境更好服务市场主体的通知》

为深入落实《上海市优化营商环境条例》,全面深化“放管服”改革,围绕“以制度建设为核心、以程序监管为抓手、以惠企便企为目标”,进一步优化建设工程招标投标领域营商环境,更好服务市场主体,市住建委印发《关于进一步优化本市建设工程招标投标领域营商环境更好服务市场主体的通知 》。【详情】


3.重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2021年深化“放管服”改革优化营商环境实施方案的通知

为深入贯彻落实《优化营商环境条例》,持续深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场活力,制定本实施方案。【详情】


4.云南发改委等多部门发布关于印发建立健全云南省招标投标领域优化营商环境长效机制工作方案的通知

为落实国家发展改革委等11部委《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》(发改法规〔2021〕240号,以下简称《通知》)精神,建立健全云南省招标投标领域优化营商环境长效机制,切实维护公平竞争,制定本工作方案。【详情】


5.广州市南沙区司法局关于印发广州市南沙区全面推行证明事项告知承诺制持续优化营商环境实施意见的通知

为全面推行证明事项告知承诺制工作的实施,持续推进营商环境优化升级,根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号)《广东省人民政府办公厅关于印发广东省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知》(粤办函〔2020〕334号)《广东省司法厅关于印发进一步做好全面推行证明事项告知承诺制工作若干问题意见的通知》(粤司办〔2021〕51号)《广州市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于推行政务服务告知承诺制加快优化营商环境的意见》(穗职转办发〔2020〕1号)等有关规定,结合本区实际,制定本实施意见。【详情】

三、重点关注



           

1.世界银行:中国的改革举措有力地推动了全球营商环境水平整体提升

中国美国商会近期发布的《美国企业在中国白皮书》指出,中国是世界上规模最大和发展速度最快的市场之一,是美国产品和服务的主要出口市场,许多美国龙头企业的大部分收入来自中国。85%的美国企业表示不打算将生产或采购环节移出中国,2/3的美国企业表示计划2021年增加在华投资。【详情】


2.国家发展改革委法规司:优化营商环境实现三大转变

2018年以来,按照国务院部署,国家发改委牵头建立并不断完善以市场主体和社会公众满意度为导向的中国营商环境评价体系,并连续三年组织开展营商环境评价。近四年来的评价起到了什么作用?优化营商环境还要啃下哪些硬骨头?就相关问题专访了国家发改委法规司司长杨洁。【详情】


3.我国发布首个专题性城市法治营商环境报告

长沙市人民政府18日召开《长沙市法治营商环境报告2020》(简称《报告》)新闻发布会。《报告》是中国首个专题性城市法治营商环境报告,创新性地将长沙法治工作与营商环境建设有机结合,全方位地展示长沙法治营商环境建设的工作特色和成果,打造法治营商环境的“长沙模式”。【详情】


4.全国首家营商环境相关破产案件智能办理平台上线

5月19日,河南省新乡市中级人民法院召开“新乡破产案件智能办理平台”开通运行新闻发布会。该平台的运行将引入更多的平台流量、技术和服务,进一步推动破产案件办理的降本提效,以及破产资产处置的价值最大化。同时也是全国首个支持营商环境“回收率”指标实时统计的破产案件办理平台。【详情】


四、优秀案例


【北京】创优营商环境 朝阳的“自贸区时间”

从营商环境第一到“两区”建设落地,朝阳区交出了多个成绩单。今年1月3日,北京市首个集招商服务和政务服务于一体的中国(北京)自由贸易试验区国际商务服务片区北京商务中心区招商服务中心投入使用,朝阳正式进入“自贸区时间”。作为第一个吃螃蟹的人,朝阳的崭新面貌不只体现在经济,从丽都商圈升级改造展新颜,到CBD白领驿站打造温馨“党员之家”,再到基层卫生服务中心的转型……自贸区不只事关贸易,更和参与贸易的每个人息息相关。【详情】

【广东】珠海获评全国营商环境单项标杆城市 分享知识产权保护“珠海经验”

近日,国家发展改革委在江苏省苏州市组织召开全国优化营商环境经验交流现场会。珠海市作为单项标杆城市之一,在会上围绕知识产权创造、保护和运用工作作交流发言,向全国推介优化营商环境的“珠海经验”。【详情】

【广东】韶关新丰进一步优化营商环境 开设“办不成事”反映窗口

为进一步优化营商环境,开展好“我为群众办实事”实践活动,韶关新丰县行政服务中心“办不成事”反映窗口于近日正式上线。【详情】

【浙江】赞,“衢州经验”成为全国标杆!

5月13日,全国优化营商环境经验交流现场会在苏州召开,衢州市就劳动力市场监管指标作典型发言,我市18个营商环境评价一级指标中,有16个被列为全国标杆指标,比上一年新增7个,其中企业开办指标排名全国第一,劳动力市场监管、市场监管、包容普惠创新三个指标实现从短板指标到全国标杆的华丽逆袭。【详情】

【湖南】我省加强知识产权质押融资工作 进一步破解中小企业融资难题

近日,省市场监管局会同银保监部门印发《关于进一步加强知识产权质押融资工作的指导意见》(以下简称《意见》),围绕知识产权质押融资工作发布多项举措,着力加强全省知识产权质押融资工作。【详情】

【江苏】打好政策“组合拳”,优化营商环境“无锡经验”向全国推荐

营商环境的持续提优之路上,无锡再一次实现突破!在13日召开的全国优化营商环境经验交流现场会上,36个城市先后围绕中国营商环境评价18个指标领域,对标分享先进做法。其中,在获得用水用气、开办企业、获得信贷、包容普惠创新4方面指标上,无锡被评为标杆城市,并就获得用水用气方面向全国分享无锡经验。【详情】

【江苏】南京“招标投标”“政府采购”两营商环境指标列全省第一

近日,江苏省优化营商环境工作联席会议办公室通报了2020年度江苏营商环境评价情况,南京市公共资源交易领域 “招标投标”和“政府采购”两项指标评价得分均位列全省第一。【详情】

【贵州】税务:“走流程、找差距”建设国内一流税收营商环境

5月13日,国家税务总局贵州省税务局邀请省投资促进局、人民银行贵阳支行、省医保局、省社会保险事业局、省人民政府政务服务中心、省工商联等营商环境相关联动部门人员,到安顺市西秀区开展“走流程、找差距、抓整改、促提升”体验活动。【详情】

【云南】营商环境优化提升最快 “昆明模式”亮相全国

近日,在全国优化营商环境经验交流现场会上,昆明市作为营商环境优化提升最快的城市之一,就“政务服务”指标进行发言,介绍“昆明模式”。这是昆明继2019年度“招标投标”指标获国家标杆城市后,再次在全国优化营商环境会议上交流经验。【详情】

【河北】保定市出台“最强政务服务包”优化营商环境

项目落地快,环境是第一支撑。5月12日,在保定市优化政务服务环境新闻发布会上获悉,今年以来,保定市行政审批局在营商环境优化方面频频发力,以打造全省领先、全国一流服务平台为目标,围绕项目落地、企业成长、群众办事等推出“最强政务服务包”,开创审批极速模式。【详情】

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责任编辑:wuwenfei