济南“获得用气”指标获评营商环境全国标杆

　　原本需要80多天办理完成的燃气报装业务优化调整到最快9个工作日，需要分别跑燃气、供热多个营业厅办理的业务“进一扇门”就能办完……近年来，济南市住房和城乡建设局持续深化“一次办成”改革，聚焦市场主体办事难点、堵点，以提升市场主体满意度和获得感为目标大力推进“获得用气”改革，实现了用气效率再提速。“优”无止境，气顺气足，在近日国家发展改革委召开的全国优化营商环境经验交流现场会上，济南市“获得用气”指标获评该领域营商环境全国标杆。

　　减少环节压缩时限

　　“零跑腿服务”让“获得用气”驶入快车道

　　营商环境的改善，企业和市民感受最深，山东龙箭建设集团股份有限公司就是受益者之一。该公司业务办理人员时念林告诉记者，现在办理燃气报装业务，从申请报装到验收通气仅用了7个工作日，这样的速度让人感叹之余更多的是感动。“我们全程没有跑过一趟腿，都是工作人员上门服务，既专业又高效。”

　　市政务大厅服务人员指导办事企业填写申报材料

　　有速度更要有温度，是我市“获得用气”改革的原则。市住房城乡建设局相关负责人告诉记者，为提升市场主体满意度和获得感，该局联合市行政审批局、市自然资源和规划局、市公安局等6部门印发了《济南市“获得用气”业务实施方案》，进一步优化用气报装办理流程,减少办理环节,压缩办结时限,打通“获得用气快车道”的改革目标。

　　“我们一方面对照国家和省营商环境评价认定的最短时限，将用户参与办理的报装环节办理时限压缩至2个工作日以内，通气使用环节压缩至1个工作日以内;另一方面通过燃气企业优化内部扁平、并联协同工作机制，调整施工单位和物资材料储备模式，为缩短设计、施工、置换、验收等环节的整体时限提供保障。”市住房城乡建设局所属市公用事业发展中心负责人表示，目前，我市小型工商户、普通工商户燃气报装接入工程全流程时间已由原来的80多天优化调整到9个工作日、11个工作日以内。

　　提前介入同步施工

　　“管家式服务”让企业少跑腿、办事快

　　一次高效便捷的业务办理、一次优质到位的上门服务，对企业、群众而言，真切感受胜过千言万语。

　　“从申请拿地开始，燃气公司的代办管家便进行了主动对接，现场勘查、出具设计图、签署合同、燃气施工一气呵成，最终在工程验收合格时便达到了通气点火的条件，整个项目建设没因为燃气报装施工浪费一点时间。”问及近两年燃气报装业务办理的变化，济南万达城建设有限公司报建员深有感触。

　　“企业办事越来越便捷、舒心是我市将燃气报装全流程优化与燃气企业‘管家式’服务融合结出的硕果。”市公用事业发展中心负责人告诉记者，为让企业、群众少跑腿、办事快，我市不仅率先取消了新建工程建设项目燃气报装申请环节，还推行了全流程跟踪服务和全方位代办服务。

　　燃气企业工作人员上门测量管道压力

　　具体而言，燃气企业在项目建设许可阶段即可通过济南市行政审批服务平台获得推送的项目信息，立即启动报装流程，主动服务建设单位。用户管家在提前全面掌握用户需求后，一对一提供用气方案、辅助办理开户手续，负责督促燃气企业内部工程进度、验收通气等全过程管控服务，并将相关工作进展情况通过短信、电话及时向用户通报。此外，燃气企业还为用户提供“代办”服务，免费为图纸不全的用户测绘，代办外线工程涉及的占掘城市道路、绿化等行政审批手续。

　　目前，我市新建工程建设项目的燃气报装阶段环节已优化至仅通气使用这1个环节，办理时限更是压缩至1个工作日以内。

　　信息共享数字赋能

　　“一站式服务”跑出便民利企“加速度”

　　多措并举的“获得用气”改革，不仅为企业发展增添了新动能，更让群众感受到了业务办理的便利。近日，刚刚购置了新房的韩女士办理燃气开户业务时发现，这事在家门口的供热营业点就能完成。

　　共享客户中心

　　为解决办事“多头跑”问题，让群众享受到“一次办好”、“零跑腿”的用气服务，在市住房城乡建设局的指导下，济南能源集团所属济南港华、山东济华与供热、供水企业建立共享客户中心，同时入驻了政务服务大厅，让用户进一扇门同时办理水气暖等各项业务。在此基础上，各燃气企业也积极建立“互联网+公用服务”的线上业务受理体系，推行网上受理，实现政务服务网、“爱山东”APP、公司官网、微信公众号等渠道网上报装。报装全过程“零跑腿”服务，进一步提升了用户的满意度及获得感。

　　此外，注重收集分析用户意见建议，将用户反馈作为重要指标评价燃气报装改革成效，也是市住房城乡建设局优化营商环境的重要举措。记者了解到，为更好指导燃气报装服务改进优化，我市试点开展行业服务第三方社会评价，与高校进行校地合作，综合运用暗访、电话调查、专家座谈、资料分析等方法，从服务内容、服务形式、服务品质、服务可持续性等不同维度对我市主要燃气企业的服务水平开展综合评价。根据第三方评估反馈的报告，组织各企业召开评价结果发布会，推广亮点工作，通报发现问题，跟进企业整改落实，不断提高用户获得用气的全流程体验。

　　“我们就是要把每一个细节都做好,让群众办事更便捷、更舒心。” 市住房城乡建设局有关负责人表示。下一步，该局将把优化营商环境工作向纵深推进、向细节延伸，为用户提供“秒办”“暖心”“精准”的服务，为助力打造“在泉城·全办成”一流服务品牌、擦亮济南城市名片、提升我市核心竞争力贡献力量。

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