北京推进登记注册便利化，企业登记实现“掌上办”

　　6月12日，记者从北京市市场监管局获悉，为进一步优化营商环境，推进登记注册便利化，北京企业服务“e窗通”微信小程序应用已上线，这意味着，开办企业的相关服务实现了PC端和移动端手机端均可全程办，“掌上办”。

　　企业可通过“北京e窗通APP”或直接在微信中搜索“北京企业服务e窗通”小程序，申请开办企业，一次性申请营业执照（获得免费公章）、涉税事项、员工登记等开办企业事项，并可享受银行开户服务。

　　近年来，北京市市场监管局持续推进企业登记注册的便利化改革，努力营造宽松便捷的市场准入的环境。企业登记实现“掌上办”，也是继压缩企业开办时间、推进企业开办全程网上办理之后，市场监管部门深化“放管服”改革的又一项便民举措，进一步提升了北京企业登记的便利化程度。

　　卖预包装食品，只需备案不用再“许可”

　　“我就卖点预包装食品，想知道营业执照和食品经营许可证怎么办？给房山区市场监管局打电话询问，工作人员告诉我，北京市从5月31日实施登记改革新举措，仅销售预包装食品的经营者，只要在办理营业执照时进行备案，不需要再办理食品经营许可证了。我当时就特别高兴。”北京心悦辰瑜食品有限公司负责人冯女士告诉新京报记者，5月31日当天，她在房山区市场监管局工作人员的指导下，上网提交了申请，“没想到当天就拿到了营业执照，让我当天就实现了开业。”

　　自5月31日起，北京市“多证合一”登记改革又添新举措，北京对仅销售预包装食品的食品经营者，由“食品经营许可”改为“食品经营备案（仅销售预包装食品）”管理，并将“食品经营备案（仅销售预包装食品）”纳入北京“多证合一”登记改革。

　　仅销售预包装食品经营者，通过北京市企业服务e窗通平台申请办理设立或经营范围变更登记，营业执照经营范围选择“食品经营（仅销售预包装食品）”时，一并填报需备案采集的信息，市场监管部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照。另外，仅销售预包装食品的小食杂店开办者，应按照《北京市小规模食品生产经营管理规定》的要求办理小食杂店备案，不需要办理食品经营备案（仅销售预包装食品）。

　　副中心发出“一照含证”营业执照

　　6月3日下午，通州区市场监管局工作人员来到运河产业园区，将刚刚打印出来的营业执照交到了北京锦熹文化传媒有限公司通州分公司负责人聂女士的手里。聂女士的公司在运河产业园区开办了一家书店，除了能够买书和看书，书店还向消费者出售茶饮和预包装食品。

　　通州区市场监管局交给聂女士的，是一张“一照含证”营业执照，通过“二维码”的形式，将食品相关许可信息关联整合到纸质营业执照上。“营业执照上印有两个与市场监管部门网站衔接的二维码，扫描两个二维码，即可查询企业主体信息和获得批准的许可信息，方便相关部门或个人随时随地进行查询和信息比对。”通州区市场监管局登记注册科科长王禹清说，这让企业距离“一照走天下”办理更近了一步。

　　据了解，聂女士在办理营业执照和食品经营许可证过程中，从头至尾只提交了一份材料，提出了一次申请，进行了一次填报，就连身份验证和签字确认也都是通过手机APP即时上传，整个过程完全是“零见面”。

　　王禹清介绍，此次推出的“一照含证”，是通州区市场监管局深化落实今年5月8日出台的《服务“两区”建设优化营商环境促进副中心发展的实施意见》的一项具体举措。“一照含证”目前正在运河商务区和张家湾设计小镇开展试点，进一步完善之后将在全区进行推广。

　　北京在推进企业登记便利化方面，做了哪些工作？

　　去年4月，《北京市优化营商环境条例》以地方立法的形式明确：设立一般经营项目，申请人提交材料齐全的，有关政府部门应当即时办结，并根据需要一次性向申请人提供开展生产经营活动所需的营业执照、公章和票据。不能即时办结的，应当在一个工作日内办结。

　　4月28日，《北京市市场监督管理局关于进一步推进市场主体登记便利化优化营商环境的实施办法》在全市开始实施。

　　《实施办法》从坚持依法规范行政，营造公平透明的准入环境；进一步释放住所资源，支持企业创新创业；进一步压缩企业办事时间，提升企业办事体验等三方面，提出了16条具体措施。

　　今年4月份，北京市市场监管局等7部门发布《关于深入推进企业开办便利化深化企业开办一网通办的通知》，推出北京市开办企业4.0版政策，从一网通办再提升、身份认证再优化、员工登记再简化、开户服务再提速、电子应用再拓展等五个方面进一步推进企业开办便利化。

　　据北京市市场监管局统计，2020年，北京市新设企业18.58万户，同比增长0.01%，新设企业并未受到新冠肺炎疫情的影响，保持稳定增长态势。

　　2020年新设的企业中，通过e窗通全程电子化登记方式办理17.92万户，占比96.45%。从办理时长看，2020年度企业在e窗通办理开办企业平均时间为0.18天，其中营业执照审核最快10分钟内可全部完成，营业执照核准后120分钟内公章送达各区政务中心综合窗口；领用发票即时办结，办理时间不超过50分钟。

　　从开办企业监测统计数据看，17.56万户新设企业在1天内办结全部业务，占同期开办企业总量的94.51%。

　　链接：

　　北京市企业开办4.0版政策都有哪些变化？

　　“一网通办再提升”。提高“e窗通”集成服务效率，企业开办时、开办后均可自主选择办理营业执照（含刻制公章、员工登记）、涉税事项（含领用发票）等事项，推动一网专办、一网全办。推广微信小程序、 移动端APP等多种在线一网通办方式。

　　“身份认证再优化”。支持多渠道身份认证，申请人使用企业服务“e窗通”平台网页端填写相关信息后，使用“银行账号信息校验+预留手机号”等验证方式直接实现身份认证，不需要单独下载移动端，不需要提前创建数字签名。逐步优化身份认证方式，实现更多渠道身份认证。企业开办相关人员身份认证信息一次采集、共享共用。

　　“员工登记再简化”。通过“e 窗通”平台采集员工信息，企业不需另行勾选员工信息模块，审核通过后直接生效。企业不再单独登录其他部门网站办理员工信息采集业务，企业成立后根据需要聘用员工的，其人员信息采集合并至“e窗通”网上即时录入生效，无需提交纸质材料，无需领取书面凭证。开办企业登记员工无需签订代扣代缴三方协议、无需申报登记缴费方式、无需登记采集单位银行账户信息。根据国家和本市社会保险费征收体制改革部署，企业职工各项社会保险费在企业开办后由税务部门统一征收。

　　“开户服务再提速”。企业可在“e窗通”平台自主选择开户银行，企业设立登记完成后，即时免费获得银行账号。推动商业银行使用电子营业执照作为企业身份凭证开设银行账户，企业免于提交纸质营业执照原件或复印件。开户信息可自动共享给相关部门。

　　“电子应用再拓展”。落实《北京市人民政府办公厅关于进一步做好电子营业执照推广应用工作的通知》要求，持续推进电子营业执照等企业开办电子成果的应用，大力推广电子成果在商业银行、招投标、供电供水等公用企事业、网络交易等领域的应用。在国家税务总局统筹安排下，结合北京实际情况，稳步推动、扩大增值税电子专用发票应用的覆盖范围。

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