《重庆市优化营商环境条例》将从2021年7月1日起施行,这是川渝协同立法首个成果。融入“双循环”,唱好“双城记”。聚焦优化营商环境,重庆将走出怎样的实践之路?
渝北区
发挥人大监督之力 为民企发展保驾护航
3月31日,《重庆市优化营商环境条例》经市五届人大常委会第二十五次会议通过,这标志着构建良好的营商环境多了一道有力的法治“防线”。
按照市人大要求,渝北区人大常委会开展了规范性文件涉及行政处罚内容专项清理,对《重庆市行政执法监督条例》《重庆市中小企业促进条例》《重庆市科技创新促进条例》等优化营商环境领域现行有效地方性法规的配套规定进行了清理。
近年来,渝北区人大常委会听取了民营经济发展情况报告,提出平等甚至优先执行好政策支持民营经济发展,配齐配强“区民营经济发展服务中心”人员,构建民营企业诉求通道等建议。以增添经济发展活力为切入点,在计划执行、重点项目建设、经济运行、工业经济、消费能级提升、转项经济事项等监督工作中,从减少制度门槛、给予公平机会、完善支持民企机会、加强培训指导、法律服务等方面,多次以座谈发言、审议意见等方式,为民营企业发声,不断优化民营经济发展环境。在审查和监督重点项目工作中,跟踪监督“一本报告管全域”的落实情况。
合川区
构建法治化营商环境 推动经济高质量发展
近年来,合川区高度重视民营企业发展法治环境的营造,通过出台系列政策措施、精简行政审批事项、构建亲清政商关系等形式,提升营商环境法治化水平,营造重商、亲商、安商、富商浓厚氛围。
合川区出台了《关于全面优化营商环境促进民营经济发展实施方案》等一系列鼓励支持民营经济发展的政策措施。
合川区围绕区政府民营企业发展法治环境工作开展了专项评议。评议工作中,合川区人大常委会组成5个调研组,分别在合川区人大常委会领导的带领下,对全区30个镇街、涉企单位和部门、部分民营企业进行了走访、座谈,发放问卷调查表300余份,对涉及民营企业发展法治环境的4个方面12项重点内容进行了“深度体检”。
开州区
努力营造“尊商”“亲商”良好氛围
5月31日,开州区人大常委会召开《优化营商环境条例》执法检查工作动员部署会。
会上指出,开展《优化营商环境条例》执法检查,是开州区人大常委会今年工作安排的一项重要工作,相关部门要提高政治站位,把这次检查作为发现问题、改进工作、落实任务的契机和动力,努力营造“尊商”“亲商”良好氛围,让更多的市场主体能够落户开州、发展开州、造福开州。要抓住关键要素,切实把握好执法检查的目的和重点,查出问题根源,提出很好建议,督促区政府及其有关部门更好地履行法定职责,全面贯彻实施《优化营商环境条例》。要严格工作要求,确保执法检查取得实效,不断强化法律意识,注重协调配合,改进工作作风,以高度负责的精神和求真务实的态度,做好此次执法检查各项工作。
武隆区
探索推进创新改革举措 推动武隆经济社会高质量发展
武隆区切实抓好《重庆市优化营商环境条例》贯彻学习,高度重视营商环境建设,将今年列为“营商环境深化年”,全区各级各部门掀起学习《条例》的高潮。
武隆区探索推进创新改革举措,全程跟踪项目落地,统筹解决项目建设中遇到的难题。同时,推进“信用旅游”示范试点,让信用较好的人群在武隆旅游时能享受到更加优惠的门票打折及更加便捷高效优质的服务。此外,还推进为企业“妈妈式”服务,探索利用大数据为合法诚信经营的企业提供全天候、全方位24小时的“妈妈式”服务。
此外,武隆区建立健全长效机制,在优化营商环境工作中,对区优化营商环境工作领导小组进行调整,形成了以书记、区长为双组长,建立每季度一次领导小组会议、双月一次联席会议、每月一次专项小组专题会议的领导小组议事规则;由区纪委监委机关、区委办公室、区政府办公室、区营商办、区政务办组成督查暗访小组,适时开展重点工作落实情况的专项督查。
巫山县
多项举措并举 助力优化营商环境
巫山县在优化营商环境过程中,将进一步优化监管方式,补齐劳动力市场监管短板;破除执法障碍,形成市场监管有效合力;推进探索创新,增强企业融资便利度;精准匹配服务,提升企业破产服务效能;加强司法协同,提高合同执行保障水平;有效补齐短板,优化包容普惠创新环境。
巫山县充分发挥政策导向作用,强化资金、技术、人才等要素保障,发挥企业孵化器、工业园区创业园等载体作用,引进优质企业、高端人才团队和专业技术人员,加速产业集聚。同时,构建便捷高效运输服务,完善客运枢纽、服务区服务功能,探索多式联运模式,打通运输方式衔接障碍,推动智慧交通建设,实现交通政务服务“一网通办”、行业运行“一网统管”。
针对营商环境提升堵点、卡点问题,巫山县重点研究企业关注,细化问题整改清单,明确整改时间表、路线图、责任制,推进问题解决落实。
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国脉,是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有超能城市APP、营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体等几十项软件产品,长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。