山东临沂：探索党建引领城市基层治理新途径

　　近年来，临沂市积极探索党建引领城市基层治理的有效途径，初步实现了“党旗红 物业兴 社区治”的愿景，有效提升了社区居民的幸福感、获得感。

　　从2021年4月开始，每逢周末，临沂市兰山区柳青街道与市、区“双报到”单位的全体党员就活跃在各个社区的角落，开展“双城同创·党员做表率”义务劳动活动，助力国家文明城市与国家卫生城市同创。

　　“我们开展义务劳动是积极响应兰山区发出的‘庆华诞 亮身份 做贡献’的倡议书，希望通过党员干部的身体力行，来带动更多市民群众参与并行动起来，共同营造良好的社会氛围，一起爱护城市环境，提高文明素养，为进一步提升城市文明形象贡献力量。”柳青街道金域社区李彦云党员代表说。

　　临沂市针对城市基层治理的薄弱环节，强基固本，筑牢基础。先后出台了《党建引领城市基层治理工作实施方案》《关于开展党建引领城市基层治理工作的意见》等文件，自2017年开始，积极探索选派机关干部到城市基层党组织担任“红领书记”，采取个人报名、党组（党委）推荐、组织审核的程序，选派政治素质高、工作经验丰富、协调能力强的县级或科级领导干部，担任“红领书记”。

　　全市第一批“红领书记”任职期间，推动任职单位新成立基层党组织267个，选优配齐党组织班子成员733人，按程序完成163个党组织换届选举，推动新组建城市社区63个，起到了“抓起一条线、带动整个面”的蝴蝶效应。截至目前，临沂市先后共选派了两批“红领书记”，在岗活跃在各个城市社区的207名“红领书记”中，有县级干部19名、科级干部111名，占全部在岗“红领书记”的63%。

　　民生所盼，政之所向。临沂市现有物业企业736家，服务小区1852个，从业人员7万多人。临沂市聚焦物业管理服务中的热点、难点、堵点问题，自2017年开始，建立了市、县区、街道、社区四级管理机制，市、县两级分别成立领导小组、设立物业管理行业党委、组建沂蒙红色物业推进办公室，深入开展物业企业“沂蒙红管家 服务三六五”品牌创建、星级评定等工作。

　　目前，全市13个县区全部设立物业管理行业党委，累计建立物业企业党组织188个、业委会党组织98个，有效提升了党在物业服务行业中的有形覆盖。用党组织引导物业企业抓标准树品牌、抓服务促治理，助推物业服务水平不断提升。

　　社区治，民之福。基层治理是新时代国家治理的重要课题。临沂市启动了五线齐动的“亲情五线谱”活动，将城市治理“最后一公里”落实到社区，打造了共建共治共享的城市治理新格局。

　　筑牢党建“引领线”，以社区党总支、网格党支部、楼宇党小组、党员中心户四级党建“同心圆”为抓手，夯实基层党组织。架起党群“连心线”，探索实行了“一三五”工作法,大力推进社区“大党委”兼职委员和议事决策机制，各社区组建了党员队伍、志愿队伍、网格队伍三支“红色队伍”，常态化开展“入户亲情式服务”帮扶行动。

　　2019年以来，市县两级共确定共驻共建项目4748个，投入资金9104万元，帮助社区解决了一批实际难题，为民服务更有温度、更有厚度。临沂市用党建引领沂蒙红色物业工作，规范物业服务，自2020年以来，仅兰山区化解各类矛盾纠纷3453件，办结网格服务事项43.32万条，实现了社区治理有抓手、居民得实惠。

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