中新山西网7月28日电 作为晋城市政府的门户网站，“晋城在线”先后获得了“中国城市门户网站十大影响力品牌”“优秀社会公众服务政府网站”等称号。今年，晋城市又被亚太地区城市信息化合作办公室和中国计算机协会评为“中国城市信息化50强”
7月18日本报《政府门户网站建设亟待提速》一文引起读者普遍关注，其中晋城市政府网站——“晋城在线”日均点击量300万人次以上引起了读者的浓厚兴趣。那么，“晋城在线”缘何赢得如此人气？
“亲和”的面孔
点开“晋城在线”，让人眼前一亮：7月25日的页面显示，从消费提示、供电信息、粮油副食品行情、计算机病毒公告到高考中考分数查询、学校录取名单、机动车违章停放和违法信息查询，以及晋城市人民政府文件等群众关心的信息。打开“凤城论坛”，置顶的帖子是“六月份市长热线运行情况通报”“众网友热议我市教育工作”等，无疑这里已成为市民畅所欲言的平台。
开通于1997年的“晋城在线”，是晋城市政府公众信息门户网站，也是我省最早建立的政府网站。该网站设有时事、政务、经济、社区和办公五大频道，千余个栏目，日均信息更新1000余条。除了权威发布政务公开内容外，还提供了交通、旅游、社会公共服务等全方位的信息服务。信息量大又与百姓生活紧密相关，使“晋城在线”这个政府网站具有非同一般的亲和力和服务性。查看“晋城在线”的访问量，本月其主站的日均点击量为392万次。这个数字在我省政府网站中最高，在全国同等网站中也位居前列。
大一统的模式
“晋城在线”，定位为市政府面向公众服务的综合业务支撑平台。
在晋城，市信息化管理办公室和市信息中心(即网站的承办单位)是两个牌子，一套人马。全市信息化建设一张蓝图，一揽子投入，一个部门操作，实现大统一，大集中。晋城市委、市人大、市政府、市政协以及所辖直属单位区县把所有的政务公开的信息以及网上行政审批业务都放到“晋城在线”上，做到同一门户，统一标识，统一风格。“晋城在线”成为晋城的一个集政务公开、政府应用、公众信息发布、政府面向社会服务和接受社会监督为一体的，具有视频、音频、图文、电信服务多种功能，标准统一、资源共享的政府门户网站。“晋城在线”同时提供市县乡三级政府的公务员专用信箱，按照行政区划整合了所辖的六个县(市、区)政府网站，依照职能划分整合了市政府33个部门的网站，上网计算机约5000余台，涵盖了市、县、乡三级政府的所有机关。在网络设计中将政务内网、政务外网和政府公众网站统筹考虑，全市只建一个交换中心，一个互联网出口，较之分散建设速度更快、成本更低。
信息组织方面，他们除了自己拥有一支30余人专业的采编队伍外，还在全市每个政府机构设置了一个信息主管，并发展了160名通讯员，保证信息及时更新。
应用软件方面，他们先后在深圳、北京设立了专门的软件研发基地，将高级技术人才“为我所用”，坚持政务应用软件的自主开发，做到了政府统一开发，各县市各部门免费使用，不但快速构成应用，低成本推进，而且标准统一，有利于信息共享。
政府与市民间的互动平台
随着政府网站建设的深入推进，评价一个政府网站已不再仅仅局限在浏览量和更新速度这个层次，更重要的便民服务种类和居民应用的情况。“晋城在线”提供了市长热线、市长信箱、公务员信箱、凤城论坛、政务调查、网上纠风、网上举报、新闻热线、信息收集系统、社情民意通道等功能，公众可以在网上进行业务咨询、投诉举报或监督政府行政。由于许多互动功能的设立，“晋城在线”成为汇集民意的窗口，政府了解民意的渠道。
在晋城，市民不仅能在审批大厅进行流程审批，而且能通过“晋城在线”实现网上办理，加快了审批速度。同时，自主研发的行政审批电子监察系统能全程监控审批事项的办理。市监察局根据办理情况还能通过网络及时向承办单位发出督办和催办函。人大议案政协提案系统实现了网上提交，网上办理、网上公开，人大代表政协委员通过网络可以实时了解议案提案办理的情况，公众可以通过“晋城在线”看到议案提案办理的结果。针对市民反映的问题，市长热线系统实时办理，需要多部门协调办理的事项，由市长热线办公室开出“电子工单”，通过网络发送各部门。此外，网上政府采购、网上办公、视频会议、VOIP电话、网上调查、网上征文等系统也都是自主研发的应用系统。通过这些系统，政府将信息化办公平台架在了网上，也将政府服务公众的大门和窗口延伸到电脑屏幕前。
积极的探索和不断的完善，使“晋城在线”形成了自己独特的品牌效应，并先后获得“中国城市门户网站十大影响力品牌”“优秀社会公众服务政府网站”。2008年，晋城市被亚太地区城市信息化合作办公室和中国计算机协会评为“中国城市信息化50强”。
·链接· 政府门户网站，是在各政府部门的信息化建设基础之上，建立起跨部门的、综合的业务应用系统，使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关部门的业务应用、组织内容与信息，获得个性化的服务，并遵循“精简、统一、效能”的原则，促进政府职能转变，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。
