从“卡”到“端”迭代升级  绍兴试行电子居住证全网通办全城共享

　　近年来，“大数据”织就的“便民网”，不断向市民输送着便利，以往办证办事都需要东奔西跑，现如今浙江省绍兴市符合居住证申领条件的新居民们只要动动手指，足不出户就能领取电子《浙江省居住证》，享受新型电子居住证带来的政策待遇及办事便利。

　　今年6月7日起，在浙江省公安厅治安总队人口处指导下，绍兴地区已全面推广核发电子《浙江省居住证》，落实全网通办、全城共享等诸多先进机制，有力推动了居住证从“卡”到“端”的迭代升级，诞生了长三角地区第一本电子居住证，为下一阶段试点实施居住证互认制度、浙里新城员“一件事”改革打下了坚实基础。自推广两个月以来，全市已网上核发电子居住证12493本、签注23566人次。

　　零跑腿零费用 急办件立等可取

　　电子居住证一指办，紧盯群众、企业、基层最关心的“关键小事”，全程“零跑腿”“零费用”办理，主动融入全省数字化改革浪潮，助推智慧政务新发展。

　　来自安徽的崔女士一家长期居住在诸暨市枫桥镇，因平时生活中不常用到居住证，所以一直未办理。直到今年小孩要报名上学时，崔女士才想起要办理居住证。“按照以往的居住证办理流程，需要由派出所将审核后的新居民个人信息发往省厅制证中心，15个工作日内才能制证完成并进行邮寄。”“全程网办”项目的上线使办证流程“从线下搬到了线上”，领证时间从15个工作日缩短到两个工作日，彻底告别了以往填写纸质表格的传统审批模式，减少了办事环节、缩短了办事时限、减免了办事费用、优化了办事流程，让急件急办、立等可取成为现实。在崔女士家属来枫桥派出所求助的当天，工作人员耐心指导他们下载“浙里办”App，并按照“告知承诺—在线填表—上传材料—确认提交”，完成申请流程，收到办结短信通知。近日，崔女士的小孩已顺利入学，一家人对电子居住证的使用感到非常满意。

　　目前，电子《浙江省居住证》申领及签注业务以在线“掌上办”为主、“网上办”为辅、线下“窗口办”为补充，新居民在完成电子居住证的申领后，还可在线上查询居住证有效期、下次签注日期、当前业务办理进度等业务，真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”的改革目标。

　　释放改革红利 多场景应用共享

　　“真的非常感谢你们派出所的民警，现在给小孩在诸暨参保，后期医疗费用报销要比之前高出20%，着实为我们家减轻了不少负担。”来自安徽的刘女士面对电话回访时说道。

　　6月9日下午，诸暨市公安局工业新城派出所民警在为刘女士儿子办理《浙江省居住证》时了解到，刘女士儿子疑似发育迟缓，每两个月就要进行一次价格昂贵的康复治疗，这笔费用对于这个刚在诸暨购房的五口之家而言是一笔不小的支出。若刘女士儿子在安徽老家参保，报销医疗费用需往返1000多公里，十分不便。正好这次试点电子《浙江省居住证》颁布一项配套政策：“持有绍兴市《浙江省居住证》且没有参加异地基本医疗保障的在绍流动人口，可在市内《浙江省居住证》颁发地参加居民医保。”这个政策的实施给刘女士的报销难题带来了转机。目前，刘女士已成功凭借电子《浙江省居住证》为其子参保诸暨市幼儿医疗保险，后续生效后，她在诸暨就能完成医疗费用报销。

　　除了在医疗领域，根据绍兴市户改办关于《推进电子〈浙江省居住证〉在政府公共服务领域应用工作方案》规定，居住证持有人可与本地居民同等享受劳动就业、义务教育、卫生计生、文化体育、证照办理、住房保障、公共交通、社会事务、法律服务、社会救助、户口登记11个方面的基本权益和公共服务政策。

　　办好民心工程 助推城镇化建设

　　现如今，电子居住证一指办理多跨应用场景已全面推广，在坚持“零跑腿”“零费用”基础上，还不断推进“精准管理、服务民生”两大提升。

　　“以往办理一本居住证需要支付24元（政府支付14元制发费，申请人支付10元邮寄费），而现在推出免费办证后，每年能为政府、群众节省100多万元的费用。”诸暨市流管中心负责人感慨地说。

　　不仅如此，电子《浙江省居住证》的推广，在便利群众的同时，还有利于公安部门全面掌握全市流动人口、居住出租房屋底数实情，使全市流动人口登记管理更加精准、安全风险更加可控、平安绍兴创建更加扎实。“电子居住证一指办理和一证多场景应用，是社会治理创新的重要举措，是改善民生、造福大众的民心工程，办好新居民‘一件事’，不但构建起了绍兴服务基层的新格局，也是推广‘网上枫桥经验’、提升城乡基层社会治理现代化水平的重要举措。”绍兴市公安局党委委员、副局长潘益民说。

　　下一阶段，绍兴市公安局将不断深入推进公安数字化改革，深化电子居住证一指办理等场景应用，创新量化积分、积分互认等多个应用场景，努力为流动人口提供更便捷、更优质、更高效、更安全的同城化公共服务，为扎实推进浙江高质量发展建设共同富裕示范区打下坚实基础。

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