2021年9月17日

营商环境周刊·第33期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--新时期优化公共就业服务的路径探索


【政策梳理与理论演进】

、政策梳理

二、理论演进


【我国公共就业服务体系的建设现状及存在问题】

、公共就业服务体系建设现状

二、公共就业服务体系建设存在的问题


【新形势下全方位公共就业服务体系的建设途径】

、加快完善公共就业服务体制机制

二、提升公共就业财政保障能力

三、加强公共就业服务机构和队伍建设

四、推进公共就业服务信息化建设

五、推进公共就业服务标准化建设

六、强化公共就业服务的督促指导


【部分典型案例】

、北京:精细化公共就业服务

二、浙江:“标准化推动均等化”实践

三、云南:“信息化推动均等化”实践

二、政策传递


               

           

1.上海市公共资源交易管理办法

为了规范和保障本市公共资源一网交易,构建更加完善的要素资源市场化配置体制机制,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《上海市优化营商环境条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。【详情】


2.浙江省委办公厅省政府办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的实施意见》的通知

为深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于促进中小企业健康发展的指导意见〉的通知》要求,进一步激发我省中小企业活力和发展动力,推进中小企业健康发展,现提出如下实施意见。【详情】


3.天津市人民政府办公厅印发关于进一步支持中小微企业和个体工商户健康发展若干措施的通知

为深入贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,进一步降低实体经济企业成本,减轻疫情对中小微企业、个体工商户生产经营影响,支持中小微企业、个体工商户持续健康发展,制定如下措施。【详情】


4.广东省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知

为清理规范城镇供水供电供气行业收费,促进行业高质量发展,进一步优化营商环境,增强人民群众获得感,根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》(国办函〔2020〕129号,以下简称《意见》)精神,结合我省实际,制定本实施方案。【详情】


5.新疆维吾尔自治区实施《优化营商环境条例》办法

为了持续优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,推动丝绸之路经济带核心区建设和自治区高质量发展,根据国务院《优化营商环境条例》,结合新疆维吾尔族自治区实际,制定本办法。【详情】


6.中共江苏省委办公厅印发《江苏省进一步深化税收征管改革的实施方案》

江苏省进一步深化税收征管改革的实施方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)精神,结合江苏实际,制定本方案。【详情】


7.中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于印发《海南省进一步深化税收征管改革实施方案》的通知

为全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》精神,深入推进税务领域“放管服”改革,完善税务监管体系,更好服务市场主体发展,结合我省实际,制定本方案。【详情】


8.北京银保监局关于进一步深化“证照分离” 改革相关措施的通知

为深入落实《中国银保监会关于印发深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(银保监发〔2021〕25号,以下简称《实施方案》)要求,持续深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,激发市场主体发展活力,现就有关事项通知如下:【详情】


9.内蒙古自治区人民政府办公厅印发贯彻落实《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》分工方案的通知

经自治区人民政府同意,现将《内蒙古自治区贯彻落实〈关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见〉分工方案》印发给你们,并提出以下意见,请一并贯彻落实。【详情】


10.安徽合肥公共资源交易中心关于印发《安徽合肥公共资源交易中心服务“好差评”办法》的通知

为认真贯彻《国务院办公厅关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》(国办发〔2019〕51号)精神,进一步提升公共资源交易平台服务水平,优化营商环境,做好服务事项评价工作,结合中心工作实际,制定本办法。【详情】

三、重点关注



           

1.持续营造有利于开放的营商环境,让外资企业在西部放心投资、安心发展

9月16日上午,以“中国新时代西部新机遇”为主题的第十八届中国西部国际博览会开幕式暨第十届中国西部国际合作论坛在成都举行。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华致辞并宣布开幕,智利总统皮涅拉通过视频致辞。【详情】


2.办事速度更快服务温度提升 我国优化营商环境新招频出

近年来,中国加大创新力度,提升服务效能,优化营商环境不断提速。在一系列利好政策的推动下,企业运营成本持续下降,市场活力不断激发,为高质量发展提供了有力支撑。今年7月,国家税务总局新闻发布会的数据显示,今年上半年,中国新办涉税市场主体累计达624.3万户,较2020年增长27.3%,较2019年增长22.8%。【详情】


3.中国-东盟贸易指数首次对外发布

9月11日,海关总署联合自治区政府在第十八届中国—东盟博览会期间,首次发布中国—东盟贸易指数。指数显示,2020年中国—东盟贸易指数为241.09点,较2019年上涨19.64%,较2010年上涨141.09%。东盟继续稳居我国第一大贸易伙伴,双方累计双向投资总额超过3100亿美元,合作建设了20余个经贸合作区。【详情】


4.仲裁是优化营商环境的重要方式

9月14日,司法部副部长熊选国在“2021中国仲裁高峰论坛暨第二届‘一带一路’仲裁机构高端论坛”上指出,仲裁是优化营商环境、推动“一带一路”更加开放包容、普惠共赢的重要方式。【详情】


四、优秀案例


【北京】让纳税缴费不再等待——智慧税务打造营商环境高地

智慧北京税务通过线上导税个性化、税费缴纳电子化、AI办税智能化等手段,不仅方便了纳税人和缴费人,也让税务人员提高了工作效率,“通过AI办税智能化,目前90%的线上业务可以自动审批,并在2分钟内完成全部审核流程。通过场景还原和远程交互,北京税务已经实现线上服务不打烊,全市日均‘在线导办’超2200笔,咨询满意率达到98%以上。”【详情】

【浙江】杭州电力发布数智营商环境八大举措 推动杭州“获得电力”媲美迪拜、东京

数智“八大举措”看齐国际一流营商环境标准,包括小微企业办电环节压减至2个,比肩日本等国际最优城市;接电时长进一步压减至7天,与世界银行认定的最佳实践阿联酋一致;全地区和城市供电可靠性分别提升到99.99%、99.999%,超越世界银行确定的满分水平。【详情】

【重庆】数字科技如何赋能营商环境?中国国务院大督查一线观察录

多个地区反映,税务等全国统一的信息化系统与地方系统数据难以共享,而重庆市利用区块链技术设置数据中台突破了障碍。推进“E企办”优化提升,加强业务流程和信息化系统智能化改造,让更多企业享受到数字化红利。【详情】

【天津】保税区:精准发力为企办实事 打造最优营商环境

近年来,天津港保税区深化“放管服”改革,多举措激发市场主体活力,真抓实干打造一流营商环境,表现可圈可点。优化提升营商环境是一场持久战,任重道远,保税区不敢有丝毫怠慢。【详情】

【山东】深化“放管服”改革优化营商环境 济南市推出开办企业6个典型案例

为深化“放管服”改革,持续优化营商环境,充分发挥典型示范带动效应,打造市场化、法治化、国际化营商环境,推进“在泉城·全办成”品牌建设。济南市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室近期发布了全市优化营商环境开办企业指标的6个典型案例。【详情】

【江西】上饶:“跨省通办”+“一件事”联办 助力政务服务效能大提升

江西省上饶市在“融入长三角、中部走前列”的高质量跨越式发展新赛道上,积极探索“跨省通办”区域合作,已成为深化“放管服”改革优化政务服务,由“江西通”向“通江西”,破“墙”入“局”的发力点。【详情】

【湖北】以思想破冰攻坚营商环境优化 武汉锚定标杆城市目标“钉钉子”

一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。今年以来,围绕“高效办成一件事”,武汉“比学赶超”最高标准和最先进经验,锚定营商环境标杆城市目标“钉钉子”,以持续优化的营商环境稳定预期、释放活力。【详情】

【广西】北海构建“一平台”“两清单”“一张网” 政府采购助力市场主体减负担增活力

为破解以往政府采购工作以线下模式运作和货物类采购为主,采购种类多规范难、中小微企业融资难履约难、本地评审专家数量少易陷入廉政风险、政府采购程序繁杂效率低、外地企业难入围等突出问题,北海市以“互联网+政府采购”改革为切口,通过搭建“一个平台”,实施“两张清单”,构建“一张网”,从供给侧打通政府采购各环节,促使企业参与活跃度大幅提升,市场竞争更趋公平,资源配置更加高效,市场主体更增活力。【详情】

【贵州】贵阳贵安住房公积金事务融合发展一年:“融”出服务高效率,“合”力注入新动能

一年来,贵阳市住房公积金管理中心坚持“一盘棋”思想,抢抓发展机遇,践行新发展理念,深入贯彻落实省委、省政府,市委、市政府和贵安新区党工委管委会的决策部署,通过有力举措,大力推进贵阳贵安住房公积金管理工作深度融合发展,两地实现“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”,各项业务发展跑出“加速度”,服务提质增效按下“快进键”。【详情】

【四川】推出68项举措 成都高新区发布营商环境五年行动计划

9月13日,成都高新区在四川省率先发布《成都高新区打造稳定公平可及营商环境标杆五年行动计划(2021-2025)》,为未来五年营商环境建设提供行动指南、工作指引,更大力度提升市场化水平、健全法治化保障、加快国际化步伐、促进服务便利化。【详情】

【黑龙江】哈尔滨“互联网+不动产登记”可一网通办

不动产登记由线下登记向“线上为主、线下为辅”方向转变,新建房、存量房,市民企业办理不动产更便利更快速。16日,从哈尔滨市营商环境局获悉,哈尔滨市不动产登记交易事务中心再次实现登记大提速,打造“不见面登记”窗口,开展“互联网+不动产登记”,全面实现了个人住房抵押类首次、转移、变更和注销登记,变更登记,换证、补证登记和转移类登记全程网办、一网通办。【详情】

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责任编辑:wuwenfei