2021年9月24日

营商环境周刊·第34期

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《营商环境周刊》每周1期，每年48期，内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容（微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版）。

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一、本期专题--我国互联网法院发展问题及对策初探


【互联网法院的概念辨析】

一、互联网法院的基本概念

二、互联网法院与相关概念关系

三、互联网法院的特征

四、互联网法院的定位与价值功能


【我国互联网法院肇始及成效】

一、助力司法模式转型升级

二、推动治理体系变革与现代化

三、提升互联网司法国际话语权


【互联网法院的困境问题及其解决对策】

一、互联网法院运行中的困境

二、互联网法院运行困境的解决对策


【互联网法院的国内外实践】

一、杭州互联网法院

二、北京互联网法院

三、广州互联网法院

四、美国互联网法院

五、英国在线法庭

六、德国电子司法

二、政策传递


               

           

1.中共中央 国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》

为统筹推进知识产权强国建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用，制定本纲要。【详情】


2.广东省人民政府办公厅关于印发中国（广东）自由贸易试验区发展“十四五”规划的通知

本规划为中国(广东)自由贸易试验区(以下简称广东自贸试验区)第一个五年发展规划根据，党的十九届五中全会精神和《粤港澳大湾区发展规划纲要》《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》编制，重点明确“十四五”时期(2021-2025年)广东自贸试验区发展的指导思想、战略定位、发展目标，部署重大任务，是统筹抓好广州南沙新区、深圳前海蛇口、珠海横琴新区三大片区建设打造高水平对外开放门户枢纽的行动纲领。【详情】


3.湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”商务和开放型经济发展规划》的通知

根据《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和商务部《“十四五”商务发展规划》，结合全省商务和开放型经济发展实际，制定本规划。【详情】


4.山东省人民政府办公厅关于印发山东省对外贸易创新发展实施方案（2021-2022年）的通知

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动对外贸易创新发展、高质量发展，助推全省服务和融入新发展格局，制定本实施方案。【详情】


5.海南省人民政府关于印发《海南自由贸易港深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》的通知

为深化“证照分离”改革，进一步激发市场主体发展活力，近日国务院决定在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖，并在自由贸易试验区加大改革试点力度。为深入贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)精神，结合我省开展“证照分离”改革全覆盖的实际情况，制定本实施方案。【详情】


6.佛山市中级法院 佛山市破产管理人协会关于协力提升“办理破产”质效服务优化营商环境行动方案（2021）的通知

为贯彻落实市委、市政府关于进一步优化营商环境的工作部署，加快构建便利化、法治化、国际化的营商环境，保障市场主体的救治与退出，激发市场活力和社会创造力，对标“办理破产”指标，提升破产审判水平，加强破产管理人履职能力，佛山市中级人民法院（以下简称市中院）和佛山市破产管理人协会（以下简称市管理人协会）经会商，共同制定以下行动方案：【详情】

三、重点关注



           

1.李克强总理关于优化营商环境工作的论述摘编

李克强总理在全国深化放管服改革电视电话会议上强调：“营商环境就是生产力！”。总理说，各地既要积极抓项目建设，更要着力抓环境建设，由过去追求优惠政策“洼地”，转为打造公平营商环境的“高地”，真正做到审批更简、监管更强、服务更优。【详情】


2.最高人民法院：聚焦营商环境 全面加强产权司法保护

9月23日，国新办举行新闻发布会，介绍司法审判服务保障全面建成小康社会有关情况。最高人民法院负责人介绍，在保障全面建成小康社会方面，聚焦营造市场化法治化国际化营商环境，全面加强产权司法保护，对国企民企、内资外资、大中小微企业，一律平等保护。【详情】


3.证监会：加强资本市场信用体系建设 推动共建共治模式

近日，证监会牵头成立的打击资本市场违法活动协调工作小组召开第一次工作会议强调，推动形成契合国情、共建共治的资本市场治理模式；加快构建行政执法、民事追偿和刑事惩戒相互衔接、互相支持的立体追责体系，进一步推动形成“零容忍”的强大震慑；加强资本市场信用体系建设。【详情】


4.2021中国企业营商环境典型案例分析报告

为进一步贯彻党中央和国务院文件精神，落实中办国办文件提出的调研和宣传任务要求，深入地方一线，进行营商环境实地调研，到目前为止已累计发布了228个营商环境城市调研案例。在此基础上，按照政策政务环境、市场环境、社会服务环境、融资环境和法治环境五个维度，同时结合企业的实际评价，推选出年度中国企业营商环境案例30佳城市（地级市10佳、县级市20佳）。【详情】


5.惠企纾困 推动政策落地见效（大督查在行动）

减税降费等政策落实情况如何？加大对小微企业的金融服务有哪些新举措？围绕重点难点问题，国务院16个督查组奔赴各地开展实地督查，察实情、出实招，积极推动各项惠企纾困政策落地见效。【详情】


四、优秀案例


【北京】持续提升营商环境便利化水平的北京实践

打造便利的营商环境，是北京市一直以来保持发展活力的重要保障，以企业为中心的理念贯穿北京发展实践。2017年以来，北京市取消、下放市级行政职权，清理规范市直部门行政职权中介服务事项，开展企业困难帮扶行动。得益于良好的营商环境，北京市市场活力、创新活力充分迸发。【详情】

【广东】广州南沙持续优化营商环境、推动高水平对外开放

数据显示，今年上半年，广州南沙实现地区生产总值945.85亿元，同比增长15%；1—7月，外贸进出口总值占同期广州市进出口总值的24.4%。这些成绩的取得，得益于近年来南沙新区着力打造全链条创新发展路径、培育新动能的一系列探索。【详情】

【浙江】全国首创营商环境法治指数 温州仲裁委这张“成绩单”全国领先

近日，我市仲裁委进行换届。五年来，温州仲裁委业务保持年均10%以上高速增长，受理标的额在全国259家仲裁机构中名列前十。2020年，虽受疫情影响但仍交出业务增长18%、人均办案标的全省第一等亮眼成绩单。温州仲裁工作在保持传统领域强劲增长的同时，也形成在全国有较大影响的“一专多能、协同发展”的综合性仲裁机构。【详情】

【江苏】我省首次赋予开发区省级权限 赋予自贸试验区第二批省级权限

江苏省政府近日印发有关决定，赋予中国（江苏）自由贸易试验区第二批30项省级管理事项，赋予54个开发区（自由贸易试验区联动创新发展区）14项省级管理事项。这是我省首次将省级权限赋予开发区。【详情】

【江苏】办便民实事 开管理新局 ——淮安试行住房公积金业务审批新模式

年年初以来，江苏省淮安市住房公积金管理中心（以下简称“淮安中心”）以党史学习教育为引领，以解决群众“急难愁盼”问题为切口，以新一代住房公积金信息系统上线为契机，不断深化放管服改革，通过流程再造、制度创新，打造“自动审批为主、分布式审批为辅、柜面审批为补充”的住房公积金业务审批新模式，实现了住房公积金提取零材料、零跑腿、秒到账，推动了当地住房公积金事业向着更普惠、更便捷、更安全的方向迈进。【详情】

【山东】青岛市不动产登记“跨省通办”跑出“加速度”

为进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，有效解决企业和群众异地办理不动产登记“多地跑”“折返跑”等问题，今年以来，青岛市贯彻落实自然资源部、山东省自然资源厅相关要求，坚持“面对面”问需，“心贴心”服务，“实打实”惠民，依托山东省不动产登记“一网通办”平台，纵深开展不动产登记“跨省通办”改革探索和创新实践。【详情】

【山东】威海法院：打造司法服务“升级版”锻造营商环境“优选地”

在2020年度全省营商环境评价中，威海荣获2020“中国国际化营商环境建设标杆城市奖”。法治是最好的营商环境。今年以来，威海法院运用法治手段持续在优化营商环境上“加码”，努力为营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境贡献威海法院的力量和智慧。【详情】

【四川】雅安市多措并举打造公平公正营商环境

近年来，雅安市以服务“六稳”“六保”和常态化疫情防控为重点，持续深化商事制度改革，不断激发市场主体活力和发展内生动力，多措并举打造公平公正营商环境。【详情】

【河北】抓好项目落地全流程服务保定创优政务服务优化营商环境

近日，从保定市优化招商引资环境新闻发布会获悉，今年以来，保定市行政审批局聚焦“医、车、电、数、游”五大产业集群，创优政务服务举措，切实抓好各项惠企政策落实，用心用情用力为企业及重大项目纾困解难。截至目前，保定市已有155个项目确定实施“拿地即开工”审批服务模式，1083个工程项目通过工程建设项目审批管理系统办理了相关业务，力促项目早落地、早开工、早投产。【详情】

【甘肃】兰州市实施“三降一提一补”措施 全面优化政府采购营商环境

优化营商环境是坚持和完善中国特色社会主义制度,建立更加完善的市场经济体制,完善治理体系和提高治理效能的需要。兰州市财政局为切实优化我市政府采购营商环境，实施政府采购“三降一提一补”措施，确保政府采购政策落实、落细、落地，为中小企业打造更加公平、高效、便捷的发展环境，持续激发市场主体活力。【详情】

【辽宁】“营商环境＋大数据发展” 辽宁走出一条双螺旋发展新路

9月23日从辽宁省政府新闻办召开的发布会获悉，辽宁借助大数据手段优化营商环境，以信息化、数据化驱动改革再深化，走出一条具有辽宁特色的“营商环境+大数据发展”双螺旋发展新路。【详情】

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责任编辑：wuwenfei