2021年10月22日

营商环境周刊·第37期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--我国企业简易注销改革制度的思考与实践

【我国企业简易注销制度的产生与现状】

、我国企业简易注销制度的产生

二、我国企业简易注销制度的现状

三、简易注销制度的成效


【我国企业简易注销制度存在的问题】

、缺少法律规范支撑

二、企业简易注销程序有待完善

三、相关法律责任规定需要强化


【域外两大法系注销制度的经验借鉴】

、两大法系注销制度的立法模式

二、两大法系注销制度的主要内容

三、域外两大法系注销制度的经验借鉴


【我国企业简易注销制度的完善对策】

、统一登记立法

二、优化登记程序

三、强化法律责任


【国家部分政策】

、中华人民共和国市场主体登记管理条例

二、市场监管总局国家税务总局关于进一步完善简易注销登记便捷中小微企业市场退出的通知

三、工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见

四、市场监管总局关于开展进一步完善企业简易注销登记改革试点工作的通知


【部分典型案例】

、上海市:全国率先试点 三部门联合推出企业简易注销预检服务

二、山西省:完善简易注销登记事项 个体户注销登记无需公示和承诺

三、潍坊市:市市场监管局全面深化外资企业简易注销改革

四、江门市:我市在全省首推简易注销登记“掌上办”服务

五、铜陵市:枞阳县“三个一”助力企业“零成本”退出

六、龙泉市:企业简易注销再优化申报注销一步到位

二、政策传递


               

           

1.国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进电价市场化改革,完善主要由市场决定电价的机制,保障电力安全稳定供应,现就进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革及有关事宜通知如下。【详情】


2.市场监管总局、全国工商联、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部等6部门联合印发《关于进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用的意见》

民营企业是推动质量强国建设的重要市场主体,质量基础设施是民营企业提升质量的关键技术支撑。习近平总书记强调指出要把住质量安全关,推进标准化、品牌化,帮助民营企业解决实际困难,鼓励、支持、引导民营企业发展壮大。党的十九届五中全会明确要求推进质量强国建设,深入开展质量提升行动,完善国家质量基础设施。为深入贯彻习近平总书记的重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用,现提出如下意见。【详情】


3.河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化企业投资项目承诺制改革实施方案的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,系统总结推广中国(河南)自由贸易试验区试点经验,在全省推行企业投资项目承诺制,进一步提升企业投资项目审批服务效率,制定本实施方案。【详情】


4.四川省发展改革委等8部门关于印发《四川省清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费 促进行业高质量发展实施方案》的通知

为贯彻落实国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见》(国办函〔2020〕129号,以下简称《意见》)精神,提高企业生产经营效率和市场竞争力、优化营商环境、降低实体经济成本、减轻社会负担和提高人民群众满意度,结合我省实际,制定本实施方案。【详情】


5.河北省人大常委会关于加强优化营商环境监督工作的意见

为强化人大财经监督工作职责,着力推动全省营商环境持续优化,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《河北省优化营商环境条例》等法律法规,现就加强人大优化营商环境监督工作提出如下意见。【详情】


6.辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革激发市场主体活力工作实施方案的通知

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》(国办发〔2021〕10号)精神,围绕服务“六稳”“六保”,进一步做好“放管服”改革工作,培育和激发市场主体活力,结合我省实际,制定如下实施方案。【详情】


7.中共青岛市委办公厅 青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市营商环境优化提升行动方案》的通知

为持续优化提升我市营商环境,更大程度激发市场主体活力,推动创新创业高质量发展,提升城市核心竞争力,制定本方案。【详情】


8.沈阳市“十四五”时期优化营商环境发展规划(征求意见稿)

为全面协调统筹推进全市营商环境建设,精准贯彻新发展理念,立足新发展阶段,赋予营商环境建设以新的时代内涵,结合我市实际,市营商局起草了《沈阳市“十四五”时期优化营商环境发展规划(征求意见稿)》。【详情】

三、重点关注



           

1.李克强:持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,进一步压缩外资准入负面清单

李克强表示,广交会创立65年来历经风雨却从未间断,取得了令人瞩目的成绩。习近平主席为此次广交会发来贺信,表明了中国始终坚持扩大开放、促进自由贸易的坚定决心。一部广交会的历史,就是中国不断扩大对外开放、融入世界经济的历史,也是各国企业共享中国发展机遇、实现互利共赢的历史。【详情】


2.肖亚庆:推进公平竞争 促进中小企业健康发展

如何深入推进公平竞争,促进中小企业健康发展,保障用户权益,营造良好市场环境,来看记者对工业和信息化部部长肖亚庆的专访。【详情】


3.《2020年中国知识产权发展状况评价报告》显示:我国知识产权发展成效显著

受国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室委托,国家知识产权局知识产权发展研究中心对2020年中国知识产权发展状况进行了评价研究,并于近日发布《2020年中国知识产权发展状况评价报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,国家知识产权战略实施以来,我国知识产权发展迅速,具备了向知识产权强国迈进的坚实基础。【详情】


4.连维良:加快完善社会主义市场经济体制

在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。如何加快完善社会主义市场经济体制,为高质量发展提供体制机制保障?记者采访了国家发展改革委副主任连维良。【详情】

四、优秀案例


【广东】广州首个“营商环境日”,发布23个典型案例

0月15日是广州市首个“营商环境日”。当天,广州市政府新闻办公室举行了“保护中小投资者典型案例”新闻发布会,正式发布《保护中小投资者案例汇编(2021)》。【详情】

【广东】广州南沙瞄准打造国际一流营商环境 多举措优化企业全生命周期服务

2021年1月1日实施的《广州市优化营商环境条例》规定,每年10月15日为“广州营商环境日”。广州市南沙区于日前召开全面优化营商环境工作领导小组会议,贯彻落实广州市委市政府优化营商环境工作部署,迎接首个“广州营商环境日”。【详情】

【福建】泉州:打通“信息孤岛”以数据共享优化提升营商环境

为建立优化营商环境专项信息数据共享长效机制,进一步打通数据壁垒,助力优化营商环境,泉州市数字办积极开展营商环境数据共享工作,整合各方资源,扎实统筹推进优化营商环境专项信息共享目录,实现数据共享,互联互通。【详情】

【浙江】衢州公积金办理“最多跑一次”

衢州市近年来通过应用信息化手段,持续开展技术创新,打通部门数据壁垒,逐步建立起“一证通办”、“一事联办”、“跨省通办”、资金提取“秒到账”、缴存贷款“网上办”等一系列标准化模式,率先在全国探索出“最多跑一次”的改革经验,真正实现让数据多跑路,使群众少跑腿。【详情】

【重庆】市区联动·同频共振|优化营商环境 区县在行动

重庆全面落实党中央、国务院决策部署,建立横向到边、纵向到底的工作网络,深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境。各区县建立健全工作机制,切实推进各项改革举措落地见效,企业制度性交易成本不断降低,群众办事便利化程度大幅提升,社会认同感日益增强。【详情】

【湖北】政策“免申请”兑现 资金“快车道”惠企——荆门市财政局探索推进惠企政策“免申即享”模式

去年以来,荆门市财政局以打造一流营商政策环境为目标,从强化政策支撑体系、完善兑现工作机制、简化资金拨付流程等方面入手,在全省率先探索推行惠企政策“免申即享”新模式,取得了一些初步成效,相关做法并被选为第一批优化营商环境典型经验在全省推广。【详情】

【山东】招投标掌上可办!青岛公共资源“掌上交易”系统上线

10月19日,青岛市公共资源交易平台“掌上交易”系统正式上线,企业可以通过手机下载安装青岛市公共资源“掌上交易”APP,通过数字证书办理平台网上办理手机证书。【详情】

【山东】济宁市全力打造工程建设项目审批服务新模式

近年来,市行政审批服务局、市住房和城乡建设局按照市委、市政府的决策部署,聚焦市场主体关切,激发市场主体活力,以环节最少、用时最短、成本最低为目标,深化实施工程建设项目审批流程再造,不断提升政务服务效能。目前,全市工程建设项目审批事项由73个压减至54个,全流程审批时间最长不超过80个工作日,社会投资简易低风险项目实现了开工前“零收费”,做法获国务院官网刊发。2021年入选全国25个营商环境便利度最高的城市。【详情】

【四川】南充市以“互联网+政府采购”为抓手,推动政府采购再上新台阶

南充市以“简化程序、优化服务、提高效率、提升质量”为目标,以信息化为支撑,加快推进“互联网+”与政府采购深度融合,高标准打造覆盖市、县两级的一体化政府采购招投标系统,实现政府采购的数字化转型,形成“数据多跑路,企业零跑腿”交易新格局,推动政府采购工作再上新台阶。【详情】

【河南】三门峡市公共资源交易中心加快营商环境标准化建设

为持续深化“放管服”改革,强化转变职能、创新监管、优化服务的要求,加快数字社会、数字政府、营商环境标准化的建设,三门峡市公共资源交易中心扎实贯彻落实市委、市政府关于社会管理和公共服务标准化工作的决策部署,深入推进三门峡市公共资源交易标准化示范工作,完善市场要素交易标准,推动社会治理标准化创新,助力新时代公共资源交易发展质量的提升和社会经济效益的创造。【详情】

【广西】我省以政府采购监管“硬约束” 提升营商环境“软实力”

近两年来,自治区财政厅切实落实中央和自治区决策部署,持续加力推动深化“放管服”改革,着力打造一流政府采购营商环境,以政府采购监管“硬约束”提升营商环境“软实力”,采取了一系列措施,在强化管理、优化服务、提升效率等方面取得了显著成效。【详情】

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责任编辑:wuwenfei