四川省自贡财政：建立“三机制” 加快推进预算管理一体化系统建设工作

　　自贡市作为全省预算管理一体化建设率先试点市州，探索建立“三机制”推动建设工作提效扩面，取得初步成效。截至9月末，自贡市预算管理一体化工作各项业务模块试用覆盖率大幅提升，预算复盘100%，总预算会计核算实现100%，预算执行99.6%，单位会计核算实现98.41%。

　　一、狠抓落实，建立每周安排机制

　　今年年初，自贡市被确定为全省预算一体化系统建设率先试点市州。自贡市高位推动、强化组织领导，全局上下统一认识、统一行动、全力以赴推进预算管理一体化系统建设的各项工作。成立领导小组，由市财政局主要领导任组长，亲自督导、亲自安排、亲自过问，分管预算、国库、信息化的分管领导任副组长，抽调业务骨干组成工作专班负责具体工作落实。每周召开工作例会，局党组专题听取一体化工作进展情况并安排布置下一步工作。同时，为加快全市预算管理一体化系统建设，均衡推进各区县进度，切实做好系统上线运行各项工作，一体化工作专班根据全省预算管理一体化统一部署，制定了全年时间表和任务图。根据全年计划，细化每周工作任务，建立周安排工作机制，分业务流程、业务模块、预算级次进行安排，落实分工，明确责任科室、责任区县和牵头领导，并规定完成时限。

　　二、强化督导，建立定期通报机制

　　针对预算编制、预算执行、会计核算等业务设置了预算编制报送单位数及单位覆盖率、预算执行报送单位数及单位覆盖率、总预算会计核算报送数、单位会计核算报送单位数及单位覆盖率、单位账户零基分设情况等八个通报指标，定期通报完成情况。通报的具体指标根据每周工作任务安排表进行调整，通报对象为各区县财政局、各预算单位、局内各科室（中心），实现自贡市辖内全覆盖。连续两周未完成周工作任务或指标未达到规定比率的区县、科室，由市财政局预算管理一体化领导小组约谈区县财政局主要负责人、科室主要负责人；连续三周未完成周工作任务或指标未达到规定比率的，由市财政局主要负责人亲自约谈。要求局内各科室和区县财政局按周工作安排及时完成目标任务，通报情况将纳入市对区财政管理工作考核范围。通过约谈整改，实现“全市一盘棋，上下齐加速”的良好局面。

　　三、紧盯关键，建立问题清单销号制度

　　自贡市始终把“全力推动改革试点，积极为全省闯出经验”作为推动一体化系统建设工作的重点，在确保财政资金安全的前提下，对所有涉及财政资金收支的业务进行全面测试，对测试中出现的问题和难点严格实行“销号式”清单管理。各区县财政局每周五下午向市财政局报告本周工作进展情况，预算管理一体化领导小组办公室负责收集汇总各区县、各业务科室、各预算单位在实施一体化过程中的问题，形成问题清单。针对发现的问题，市财政及时跟进各区县解决推进情况，督促指导全市各部门、各区县反复测试预算管理一体化系统功能，提高业务操作人员熟练程度，一方面尽可能发现、反馈出系统存在的问题和漏洞，另一方面，对已发现、新发现的问题，由一体化领导小组统一研究、分类解决，实现问题清单逐一销号。

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