2021年11月05日

营商环境周刊·第39期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--政府服务企业质量提升与营商环境优化研究

【相关概念和理论基础】

一、相关概念

二、理论基础


【我国政府服务企业存在问题原因分析】

、传统管理思维与创新服务思维出现脱节

二、创新政策落实受到制约

三、监管体制机制有待进一步健全

四、执法管理和服务方式有待优化


【政府服务企业质量提升建议】

、与时俱进,深化思想认识

二、健全机制,落实政策措施

三、优化服务,创新方式方法

四、加强监管,打造法治环境


【优秀案例】

、政府数字化服务企业的浙江实践

二、深圳政府服务企业方式创新的基本经验

二、政策传递


               

           

1.国家税务总局关于进一步深化税务领域“放管服”改革 培育和激发市场主体活力若干措施的通知

为深入贯彻全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神,认真落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求,税务总局决定推出15条新举措,进一步深化税务领域“放管服”改革,助力打造市场化法治化国际化营商环境。【详情】


2.陕西省人民政府办公厅关于印发贯彻落实全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案工作举措的通知

为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和关于优化营商环境重要指示精神,落实全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神,持续深化全省“放管服”改革,制定如下工作举措。【详情】


3.河南省人民政府办公厅关于印发河南省落实全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务措施的通知

为持续深化“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境,培育壮大市场主体,进一步激发市场活力和社会创造力,按照《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2021〕25号)要求,结合我省实际,制定以下具体任务措施:【详情】


4.广西壮族自治区人民政府关于印发广西加快对接RCEP经贸新规则若干措施的通知

为加快对接《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)经贸新规则,全方位深化广西对外开放合作,推动产业迈向中高端,打造高水平开放示范平台,形成参与国际经济合作和竞争新优势,以高水平开放推动高质量发展,制定本措施。【详情】


5.黑龙江省人民政府办公厅印发黑龙江省关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制若干措施的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号)精神,按照依法依规、保护权益、审慎适度、清单管理原则,进一步明确信用信息范围,规范和健全失信行为认定、记录、归集、共享、公开,规范和完善失信惩戒、信用修复等机制,不断提高我省社会信用体系建设法治化、规范化水平,结合工作实际,现制定如下措施。【详情】


6.陕西省人民政府办公厅关于印发“十四五”深度融入共建“一带一路”大格局、建设内陆开放高地规划的通知

为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和国家新时代高质量共建“一带一路”的总体部署,发挥陕西比较优势,深度融入共建“一带一路”大格局,加快打造内陆开放高地,根据党的十九届五中全会精神和省委第十三届八次、九次全会精神,按照国家和陕西省《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,制定本规划。【详情】


7.西安市人民政府办公厅关于印发“十四五”营商环境发展规划的通知

营商环境是企业生存发展的土壤,是激发市场活力、稳定社会预期的重要举措,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。为着力打造效率高、成本低、服务优的国际一流营商环境和审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优的“四最”营商环境西安品牌,全面提升营商环境市场化、法治化、国际化水平,支撑西安经济社会高质量发展,根据《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要》精神,制定本规划。【详情】


8.广州市人民政府办公厅关于印发广州市深化“证照分离”改革工作方案的通知

为贯彻落实党中央、国务院的决策部署及省委、省政府的工作要求,按照《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)和《广东省人民政府关于印发广东省深化“证照分离”改革实施方案的通知》(粤府函〔2021〕136号)要求,结合我市实际,制定本方案。【详情】


9.济南市人民政府办公厅关于公布市级惠企政策“免申即享”清单(第一批)的通知

为持续深化“放管服”改革,加快打造市场化法治化国际化营商环境,抓好惠企政策兑现,赋能新时代现代化强省会建设,根据《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔2020〕24号)精神以及《济南市进一步改善营商环境十条措施》(济发〔2021〕8号)有关要求,经市政府同意,现将《市级惠企政策“免申即享”清单(第一批)》予以公布,请认真抓好贯彻落实。【详情】

三、重点关注



           

1.李克强考察市场监管总局并主持召开发展壮大市场主体工作座谈会

11月1日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到市场监管总局考察,并主持召开发展壮大市场主体工作座谈会。【详情】


2.全国工商联发布《2021万家民营企业评价营商环境报告》

11月1日,全国工商联在京发布2021年度“万家民营企业评营商环境”调查报告(下称报告)。全国工商联党组成员、秘书长赵德江表示,民营企业对营商环境满意度连续三年持续上升。2021年超过七成的样本企业认为所在城市总体营商环境较去年有所改善。【详情】


3.外交部:香港国安法颁布实施以来,香港营商环境得到更好维护

外交部发言人汪文斌11月1日表示,香港国安法颁布实施以来,香港的营商环境得到了更好的维护,香港的发展潜力得到了进一步的彰显。【详情】


4.国家知识产权局:“十四五”时期,专利密集型产业增加值占GDP比重达13% 建设知识产权强国 确保阶段性目标任务完成

国务院日前印发了《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》(以下简称《规划》)。在11月1日举行的国务院政策例行吹风会上,国家知识产权局局长申长雨等介绍了《规划》有关情况。【详情】


5.多地公共资源交易平台致力于“不见面”减成本

看不见竞争对手的开标室、全流程电子化、远程异地评标、全面推进“一网通办”……这些都是如今各地公共资源交易平台推出的改革举措。这些方法提升了交易效率,降低了交易成本,让市场主体少跑腿、少掏钱,获得更多实惠。【详情】

四、优秀案例


【广东】加快推动政务服务向企业和群众需求导向转变改革527项经营许可事项 服务市场要素自由流动

从广东省市场监督管理局获悉,党史学习教育开展以来,该局在推进“我为群众办实事”实践活动中,聚焦商事制度改革,加快推动政务服务从政府部门供给导向向企业和群众需求导向转变,打破事项办理属地限制,便利企业异地办理业务、跨地区开展经营,服务市场要素自由流动。【详情】

【广东】全国首个区块链知识产权保护工作站在深圳揭牌

全国首个区块链知识产权保护工作站日前在深圳市信息服务业区块链协会揭牌成立。今后将重点加强知识产权保护宣传、推动企业优化区块链产权保护布局、提供产权保护维权服务、监测分析知识产权保护治理等。【详情】

【浙江】上虞:居住证“互认转换” 助推“扩中”“提低”改革

新型居住证制度又有了新突破,自6月7日绍兴市在全省率先发放电子《浙江省居住证》以来,绍兴市上虞区乘势而为,拓展电子居住证改革红利,8月1日成功试行居住证互认转换制度。以往,浙江省内流动人口从一个城市到另一个城市,需要在新居住城市登记满6个月后才能申请居住证。而现在,持有有效《浙江省居住证》或省内有连续居住登记的新市民,在上虞区申报居住登记后,即可互认转换成上虞区颁发的居住证,有效解决了城市间公共服务的“壁垒”问题,大大降低了流动成本,提升了幸福指数。【详情】

【天津】我市多措并举提升政务服务水平 助力优化营商环境

我市认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,以群众和市场主体满意度为政务服务“试金石”,以市场化、法治化、国际化水平为营商环境“冲刺线”,对标最高标准,改进政务服务,优化营商环境,为全市经济社会高质量发展提供有力保障。【详情】

【江西】南昌市深化税务领域“放管服”改革优化营商环境

大力优化提升营商环境,着力构建企业全生命周期服务体系,打造“无事不扰、有呼必应”服务品牌,努力打造营商环境“南昌样板”,这是南昌市委、市政府提出的明确目标。【详情】

【江苏】南京市规划和自然资源局全面深化不动产登记“一件事”改革

南京市规划和自然资源局始终坚持以人民为中心,纵深推进不动产登记“一件事”改革,在便民惠企上探索创新、加速奔跑,助力营商环境进一步优化,努力为企业、群众带去更多实惠和便利。今年以来,市本级6个服务大厅发放不动产权证书15.2万本、不动产登记证明14.1万份,现场接待群众92万人次,线上线下办理业务57.6万笔。【详情】

【山东】青岛:全面推行“不罚”“轻罚”清单营造有温度的法治营商环境

为全面贯彻省委省政府和市委市政府工作部署,近期,青岛市司法局会同市级行政执法部门梳理制定了不予处罚和减轻处罚事项清单,完善配套措施强化组织实施,进一步释放经济发展活力,营造有温度的执法环境。【详情】

【湖北】开展优化营商环境专项检查 提升纠治"四风"实效

“是否遇到过吃拿卡要、办事推拖绕的情况?”“对政府部门服务态度和服务效率满意吗?”近日,湖北省丹江口市纪委监委随机抽取职能部门服务对象,对责任单位优化营商环境情况进行电话回访。【详情】

【云南】昆明启动优化营商环境改革落实情况督查

11月3日,从昆明市2021年全市优化营商环境改革落实情况拉网式督查动员会获悉,为打造一流营商环境,全市将设置27个专场进行督查工作,持续至11月6日,开展4天。【详情】

【甘肃】我省公共资源交易中心多举措保障项目交易

此次疫情发生以来,甘肃省公共资源交易中心充分运用信息化手段,创新推出平台“不打烊”、交易“不断档”、服务“不停歇”等工作举措,在保障各类项目正常交易的同时,催生出远程共享新模式,确保各类项目,尤其是应急项目、省列重大项目、民生项目及时落地开工。【详情】

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责任编辑:wuwenfei