辽宁省工商联：“大踏步、小碎步”推动营商环境持续优化

　　"我们不会忘记，正当企业面临重大困难和奋力复工复产关键时刻，是省工商联主要领导同志，两度带队登门，深入企业车间现场，科学细致耐心地分析解决难题，帮助我们企业做了一系列的实事好事，给我们带来了极大的鼓舞和巨大的前进动力。"

　　10月26日，辽宁省工商联收到了一面锦旗和一封感谢信。在这封感谢信中，沈阳联立铜业集团全体员工表达了真切的心意。

　　今年以来，辽宁省工商联牢记"营商环境事关辽宁振兴发展全局"，提服务质量、办好事做实事，推动营商环境持续优化，不断增强企业创新发展的信心。

　　"小碎步"探企问企

　　2月25日，辽宁省政协副主席、省工商联主席赵延庆带队走进沈阳微控新能源技术有限公司，围绕企业的创新与研发开展调研。这次调研的初衷是推进落实《省工商联服务科技型中小微企业创新发展的工作措施》。

　　一个月前，围绕构建政产学研资联盟、完善机制、平台建设等方面，辽宁省工商联印发了《省工商联服务科技型中小微企业创新发展的工作措施》，旨在发挥工商联职能作用，在强化企业创新主体地位、促进政产学研资深度融合上有所作为。

　　正是在这次调研中，辽宁省工商联了解到飞轮储能产业面临重大发展机遇，而辽宁省对此项目还缺乏足够的重视。于是，辽宁省工商联形成了有关建议，通过直通车方式报省政府，省长、常务副省长分别作了批示，有力推动了相关工作开展。省发改委还将其列入储能名单，并在储能份额、融资上等方面研究相关政策。

　　通过此次调研，辽宁省工商联既为地方产业布局提供了有效参考，又帮助企业解决了孤掌难鸣的现实问题。

　　3月15日至17日，赵延庆再次带队，先后赴大连、鞍山开展"发挥企业创新主体作用壮大国家战略科技力量"专题调研。

　　调研中，围绕企业发挥创新主体作用，参与产业创新链"强链""补链"建设，以及地方支持企业发挥创新主体作用的市场环境、政策环境、法治环境、金融环境等方面，调研组分别组织相关政府部门、科研院所、金融机构、企业代表进行座谈。

　　5月，为深入贯彻落实辽宁省民营经济统战工作协调机制第一次会议精神，扎实开展"民营企业服务月"活动，辽宁省工商联主动靠前服务，调研走访省内重点民营企业，特别是新兴产业、有行业特色中小企业，了解企业在高质量发展方面存在的问题，积极促进"两个健康"。

　　"工商联是民营企业之家，为民营企业办实事、办好事是省工商联职责所在，我们希望通过扎实的工作，为民营企业营造更加宽松的发展环境，解决更多的实际困难。"5月11日，在大连调研期间举办的民营企业座谈会上，赵延庆言辞恳切。

　　6月，为深入推动党史学习教育开展，结合辽宁省工商联助推科技型中小微企业发展的工作部署，辽宁省委统战部副部长、省工商联党组书记蔡井伟赴沈阳泰科易科技有限公司开展调研走访并召开座谈会。期间，蔡井伟表示，希望企业不辜负"民营企业和民营企业家是我们自己人"的殷切希望，坚定企业发展信心，在实现企业高质量发展上下功夫。

　　今年以来，围绕优化政策环境，辽宁省工商联多次开展重点调研。先后深入科技型中小微企业走访调研，了解企业发展中难点、痛点、堵点，形成专题议政材料，着力在政策层面推动问题解决。

　　在就"发挥企业创新主体作用，壮大国家战略科技力量"开展的专题调研中，辽宁省工商联分6个组对全省14个市及沈抚示范区开展了实地调研、交流访谈，并通过网上民营企业调查系统开展了问卷调查，了解情况、剖析问题、提出了23条建议，形成总体报告报送省委。

　　辽宁省工商联还通过走访重点民营企业和商协会组织，主动靠前服务，了解企业在高质量发展方面存在的问题，协调政府相关部门破解发展难题，推动解决困难。同时充分发动所属商协会的抓手作用，指导各直属商会开展"大走访、大调研、送服务、解难题"为民营企业办实事活动80余场次，帮助企业解决问题20余项。

　　"大踏步"助企惠企

　　善于发现问题，更要善于解决问题。4月28日，辽宁省委统战部、省税务局、省工商联共同举办第十四期民营经济大讲堂暨"宣讲税政税法服务民营企业高质量发展"大讲堂，重点围绕小型微利企业相关企业所得税优惠政策进行了深入解读。130余名民营企业家及企业财务高管参加培训。

　　此后，为了让更多的政策导向为企业所熟知，辽宁省工商联又先后举办服务民企法律政策宣讲会暨第十六期民营经济大讲堂，邀请各家政法单位宣讲服务民企的政策措施，就企业经营过程中一些常见法律问题进行分析讲解；与省税务局开展了"宣讲税政税法，服务民营企业高质量发展"系列大讲堂活动和"新金融服务乡村振兴"民营经济大讲堂，并联合省市场监督局、省税务局、省金融局、省林草局、省营商局等5家省直机关，共同推进"解政策、推落实、促发展"政企视频对话会，与省委政法委进行合作，印制了《辽宁政法机关惠企利民举措政策》宣传册，帮助民营企业和民营经济人士增强法律风险防范意识。

　　"加强金融支持民营经济不仅是贯彻落实党中央国务院支持民营经济发展一系列重大决策部署的应有之义，也是推动民营经济高质量发展的迫切需求。"7月12日，在辽宁省工商联、建行辽宁省分行"智慧工商联服务平台"项目签约仪式上，赵延庆如是强调。

　　"智慧工商联服务平台"项目签约，也开启了辽宁省工商联加强金融赋能企业高质量发展的新篇章。

　　一个月后，辽宁省工商联与邮储银行辽宁省分行就巩固合作成果，强化合作实效，以及进一步深化服务中小微企业进行交流探讨；与中国工商银行辽宁省分行签署战略合作协议。

　　在与中国工商银行辽宁省分行签署战略合作协议中，双方商议，持续加大对民营企业的信贷投入和金融支持力度，加强产品创新，拓宽民营企业融资渠道，实现金融服务提质扩面，为不断提升对民营企业综合金融服务能力做出不懈的努力。

　　为了切实维护民营企业合法权益，辽宁省工商联一方面以制度创新为抓手，建立完善联动工作机制，一方面以专项活动为载体，提升精细化服务水平。

　　通过与省委政法委、省法院、省检察院和省公安厅建立日常联络机制，辽宁省工商联与省级政法机关共同商讨服务民营经济具体举措，确定了不定期案件联络、定期座谈与日常走访商会相结合的工作思路。同时完善共同服务保障民营经济工作机制、参与民营企业涉法权益保护协作机制、成立驻省工商联法律服务站。

　　截至目前，辽宁省工商联已经与省委政法委、省法院、省检察院和省公安厅共同或分别建立起共同服务保障民营经济健康发展相关工作机制，同时推动地方工商联加强与地方政法机关合作，已经初步构建起"纵向贯通横向联通会企联动"的工商联法律服务体系，并分别成立了省法院和省检察院驻省工商联法律服务站。

　　辽宁省工商联还通过开展"法律进企业、进商会"活动，涉民企刑事诉讼"挂案"专项清理工作，开展"万所联万会"活动，发挥法官和检察官专业优势，为广大市场主体提供专业化法律服务，帮助民营企业维护自身合法权益。目前已走访商会40余家（次），收集问题和意见建议150余条，为16家省直属商会各推荐一家律师事务所，向省政法委、省法院、省检察院、省公安厅、地方法院、地方检察院等政法机关移送维权案件20余起，推动了3起案件得到满意解决。

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