打造集中统一平台 广东人社服务实现“一网通办”

　　办事排队长、时间长怎么破；跑腿多、证明多如何减；服务不周，便民设施不方便，群众体验感差如何改进？

　　近日，从广东省人社厅了解到，2018年以来，广东人社部门以人民为中心思想，将行风建设作为“一号工程”抓紧抓实。大力实施简政放权、优化流程、创新服务，加大服务供给，通过人社政务服务标准化、信息化、便民化不断增强，群众满意度显著提升，打造广东人社服务金字招牌。

　　整合事项、放权改革

　　64项职能压减至17项

　　“能放则放、重心下移、便民利民”面对办事排队长、时间长的问题，广东人社部门大力推进简政放权、放管结合、优化服务，精准合理地向基层放权，加强对基层承接部门的指导与监督，确保人社政务服务放得下、接得住、管得好。

　　“省、市、县（区）逐级清理、下放、取消相关职权，逐步将人社公共服务事项下沉到镇街一级的公共服务中心。”省人社厅相关负责人介绍，“近年来，我厅取消省级行政职权8项，整合事项16项，移除权责清单事项23项，下放16项省级行政职能和115项行政处罚，将原有的64项职能压减至17项，目前仅保留2项行政许可。”

　　与此同时，聚焦“双区驱动、双核联动”，放权支持国家和省改革试点，广东省人社厅累计向自贸区、广州黄埔区下放5项省级权限。

　　扩大穗深人社部门自主权，向广州、深圳下放正高级职称评审权。向近300家机构或行业协会下放职称评审权，其中具备职称自主评审权的单位近200家。取消水平评价类技能人员职业资格，实施社会化职业技能等级认定。

　　简化流程、内部核查

　　全省共精简各种证明材料2300多项

　　针对跑腿多、证明多群众办事难的情况。广东打造建设人社政务事项、服务内容、服务方式的标准体系。

　　各地全面梳理本级政务服务事项清单和办事指南，全省实现同一事项业务名称、流程、时限、材料等要素“十统一”，实现全省人社服务同一事项无差别受理、同标准办理。

　　全省共梳理完成人社系统实施目录273项，其中省本级实施清单161项，市级265项，县区级225项。全厅政务服务事项进驻广东政务服务网，并进行动态调整。

　　精简优化办事流程，以“三减一快”为重点，进一步简化优化业务流程，集中整合数据资源，通过网络核验、内部核查、告知承诺等方式，开展人社服务快办行动，开展两轮事项流程再造，推进人社政务服务“打包办”、“提速办”、“简便办”、“省内通办”和“跨省通办”。

　　近年来，全省共精简各种证明材料2300多项，实现了办事企业和群众提供材料减少43%；少填报数据信息757项，减少54%；少跑动48次，减少50%；123项服务实现“零跑腿”；办理时限提速50%；实现16个“一件事”打包办、29个异地事项跨省办、60个事项省内通办。广州市进驻政务服务网事项137个，100%实现“最多跑一次”，80%以上事项“办事不用跑”。

　　省本级整合原分散对外服务窗口26个、事项56项，打造统一的综合服务大厅，推行“一窗通办”，真正实现让群众“只进一扇门”。全省67个县区统一标准化的社会保险经办服务大厅已基本建成。

　　提升信息化水平

　　打造集中统一平台实现“一网通办”

　　在新时代，广东人社服务以大数据思维为突破，以一体化平台为支撑，以数字化转型为驱动，积极推进一网通办”、“指尖办理”、“一卡通用”。为行风建设注入源源不断的数字力量。

　　广东人社部门全面整合信息资源，打造省、市、县、镇、村五级统一平台。创新“平台+应用群”架构模式，将82个子系统联结整合为“统一整体”。集中汇聚和统一调度全省1亿多人口超340T基础信息、参保信息、就业信息等数据。

　　省、市、县三级2万余人社政务服务实施事项网办率96.7 %；全程网办占比 81.2 %。全省累计签发电子证照141种超1亿张，开通网办业务、职业技能鉴定、专技人员资格考试证书等8类电子印章。通过数据比对支持全省200多万人超64亿元失业补助金、364万人50亿元以工代训补贴精准发放。

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