近日,国家发改委公布各地经济运行亮点,湖南以问题、目标、结果为导向,深入开展优化营商环境七大攻坚行动,着力打造公平竞争的市场环境,优质高效的政务环境,公正透明的法治环境,努力在推动高质量发展上闯新路,在构建新发展格局中有作为。
一是推进政务服务便利化,攻坚“手续繁”。
以政务服务标准化规范化便利化“减材料、减时间、减程序、减跑动”,推进“系统通、数据通、业务通”。对296件“一件事一次办”事项建立了“一事一标准”。自上而下推动省市县乡村“五级60同”,同一政务服务事项全省无差别受理、同标准办理。
二是简化市场准入退出程序,攻坚“环节多”。
推进企业开办涉及的六个联办事项组成“一件事”全流程网上办理、一次办结。深化“证照分离”改革,全省范围内取消审批、审批改为备案、实行告知承诺的“进前三扇门”事项达146项。实现企业注销“一网”服务,简易注销办理时间由法定的15日压缩到2日以内(不含公示期)。
三是深化项目审批制度改革,攻坚“报建慢”。
推行施工图审查零跑腿、零接触、零付费“三零服务”。区域评估成果免费应用,累计发布821项区域评估成果,覆盖全省园区。交通、能源等多领域审批系统无缝对接,已有27257个项目实现了“一网通办”。“用地清单制+告知承诺制”“交房即交证”“拿地即开工”等改革实现多点突破。
四是规范涉企执法检查,攻坚“执法乱”。
除特殊行业、重点领域外的所有日常检查都通过“双随机、一公开”的方式进行,推进跨部门联合行政执法,建立重点领域信用监管制度。采取差异化监管措施,检查频次与被检查对象的风险等级、信用水平挂钩,提升监管效能。
五是提升司法公正与效率,攻坚“维权难”。
开展涉民营企业积案清理等专项工作,三年以上未结诉讼案件清零。全面纠正涉企类案件违规立案、久拖不决、违规查扣冻等行为,实施企业破产处置府院联动,依法惩治各类侵犯产权行为,切实保障民营企业及企业家合法权益。
六是降低企业融资成本,攻坚“融资贵”。
组织全省金融机构深入开展金融“暖春行动”,发放贷款7559.9亿元。举办银企对接会284场,走访园区190个,6512家企业与银行签约3674亿元。截至三季度末,169家法人银行普惠型小微企业贷款余额较年初增长14.8%,高出各项贷款增速5.0个百分点,综合融资成本较2020年下降82个BP。
七是强化政策承诺兑现,攻坚“兑现难”。
编制发布政策手册,加强政策兑现专窗和平台建设,清理政府合同纠纷和拖欠账款,截至9月底,整体清偿率达96.13%。集中整治转供电加价问题,将政策红利传导至终端用户。
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