为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,精准聚焦政务服务“网上办”“掌上办”“不见面”数据共享等重点内容,区行政审批局多措并举全力推动“一网通办”各项指标提升。
一、工作开展情况
在区委、区政府的坚强领导下,在市营商环境局的业务指导下,区行政审批局克服重重困难,圆满完成“一网通办”各项指标任务,相关工作在乐山市排名前列。
(一)“天府通办”法人注册工作完成情况
此项工作开展以来,区政府主要领导及分管领导高度重视,多次召开专题会议组织推进,各乡镇、区综合执法局、区市场监管局、区税务、区经信局、区行政审批局,区编办、区民政局、区农业农村局分任务推进法人注册,每日报送新增注册统计表。2021年,金口河区法人总数市下任务基数4166户(部分僵尸户销户382户,因此总数在4548户基础上减少),累计注册2975户,注册率71.41%(目标任务为65%)。
(二)统一政务服务事项完成情况
1.乡镇事项认领情况。金口河区目前不存在未认领事项。
2.实施清单异常条数整改情况。截至目前,对市返金口河区办理事项、办事指南、实施清单等异常数据已“清零”。
(三)运行效能情况
1.人均主动评价数(次)提升情况。截至目前,全区主动评价率87.22%。
2.规范办理国家政务平台诉求情况。目前,金口河区暂不涉及。
(四)电子证照完成情况
1.电子证照生产完成情况。截至目前,电子证照生产率100%,签章率100%。
(五)数据共享、开放和互联网+监管方面:
乐山市数据是在12月13日提取的,其中金口河区数据共享目录情况:共享目录数完成643个。
数据开放情况:有效开放目录数500。
应用接入情况:已完成5个非查询类接口应用。
政务数据资源目录编制完成情况:政务数据目录编制共1483条,已完成100%。
“互联网+监管”完成情况:事项清单认领共1098条,认领率100%,实施清单完备完成率为100%。
(六)工程建设项目审批办件准确度及主线、辅线模块办件等情况
目标任务:主线任务40件、辅线任务30件。完成情况:1月-12月,通过工建平台办理项目数79个,其中主线办件数46件,辅线办件数33件。
二、主要做法
(一)搭建平台,筑好跑道。深入推进“互联网+政务服务”,加快推进一体化政务服务平台建设,完成了一体化政务服务平台3.0系统的升级改版相关工作,金口河区电子政务外网实现了对各乡镇的全覆盖,为更多政务服务事项网上办理筑好了跑道。通过开辟网上“个人办事”“法人办事”等专栏,集身份证办理、公积金查询、交通违章罚款缴纳、水电气报装、企业注册等高频利企便民服务事项“一网通办”。截至12月28日,全年网上累计受理办件53726件,办结率达100%。
(二)全面梳理,摸清底数。按照省、市要求,组织部门全面梳理,逐项与下放目录进行比对确认,经市级对口行业主管部门审查指导,逐项认领一体化平台下放事项,做到不错不漏。经梳理,区级共列入依申请类政务服务事项1288项,其中,“最多跑一次”事项1288项,占区级政务服务事项总数的100%。对梳理公布的群众和企业到政府办事事项,填报事项法定依据、申报材料、受理条件、办事流程图等各要素环节,编制完善办事指南,为群众办事提供清晰化指引。
(三)集中培训,提升排位。印发了《乐山市金口河区“一网通办”能力巩固提升工作方案》,提前协调固定培训场所,搭建测试政务服务事项加载所需内外网络环境平台,多次组织召开金口河区“一网通办”巩固提升推进会,对金口河区相关部门分管领导、经办人员进行了集中培训,通过现场“一对一”指导、“点对点”辅导、“面对面”逐项审核,实现了相关指标100%过关,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。
(四)上下联动,同步推进。按照省、市政府“一网通办”工作要求,由区政府主要领导亲自进行安排部署,及时与牵头部门沟通协调,要求与市级对口部门同步开展政务服务事项梳理、培训、线上运行等各项工作。建立“一网通办”工作“日通报周调度月考核”制度,在政府序列部门“一把手”工作群内每日通报工作进展情况,将压力传导到位,工作落实到位。
(五)找准难点,重点突破。金口河区对“一网通办”相关指标全程跟踪督办,及时掌握存在的问题,对区发改局、区住建局、区水务局等工程建设项目投资监管平台(以下简称“工改2.0”平台)涉及事项多的部门,要求加派多名业务骨干参加培训,同时建立“一窗通办”联络员制度,从项目立项开始,由区发改局确定涉审部门,然后由区行政审批局召集,相关部门经办人员协同研究工改2.0平台相关材料审核上传的问题,确保按期高效完成审批;对区市监局、区教育局、区人社局等事项网办率较低的单位,要求这些部门主动与市级对口部门及兄弟区县进行沟通,务必做到政务服务事项“一网通办、全程网办”。加大督查问效力度,对“一网通办”能力巩固提升工作进行排名通报,督促部门加快推进改革步伐。
(六)注重质量,务求实效。深入推进政务服务标准化建设,为部门划定了合理合法、清晰明确、使用有效、统一规范的办事标准,管住了自由裁量权,杜绝了权力任性,为实现更多事项网上办理划定了标准。对开通在线办理功能的政务服务事项,动态调整完善事项内容,进一步优化办事流程,简化办事环节,确保政务服务事项“一网通办”,实现让“数据多跑路、群众少跑腿”,切实为群众提供便捷高效、优质规范的政务服务。
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