“之前听人说办社保卡得先到照相馆拍照，要等3个月才能办理出来，没想到现在来了一趟银行，从拍照到做出卡来不到10分钟就行了，而且不用花一分钱，真是太方便了。”近日，山东省招远市市民张世强在工商银行办理完社保卡后说。
今年以来，招远市积极落实省委、省政府关于优化营商环境的部署，以提升企业和群众满意度为导向，不断加强信息化建设，积极构建利企便民的服务模式。
政务服务事项“跨省通办”
招远市大力落实国家和省关于人社政务服务事项跨省通办、全省通办的部署要求，目前已实现个人参保缴费证明查询打印、个人权益记录查询打印、待遇领取证明查询打印、企业养老保险关系转入、社会保障卡补换等17项人社业务的跨省通办和全省通办。
家住泉山街道的张国强这些年一直在外打拼，最近，来到招远市人社服务大厅办理异地社保关系转移业务。“我之前在青岛工作了6年，南京工作了9年，现在回到招远创办了小微企业，参加了职工养老保险，想着把社保关系都转回来。听说以前办理关系转移手续繁琐来回跑，现在可以跨省通办了。来到大厅工作人员指导我自助办理，不到10分钟就办完了。”张国强说。
以前，跨省办理企业职工基本养老保险关系转移接续流程复杂、来回跑，需要提供缴费证明、转入申请等各种材料，采用邮寄材料的方式，办理时间长，是群众办事的痛点、堵点。如今，招远市严格落实山东省人力资源社会保障厅的要求，使用国家人社政务服务平台，推进线上转移申请，取消参保缴费凭证，参保人无需再回到原参保地经办机构开具参保缴费凭证，只要在转入地社保经办机构提出申请，转入地经办机构与转出地经办机构协同办理，即可实现企业职工基本养老保险关系跨省转移接续，办理时限由45个工作日压缩到15个工作日，真正实现“零材料”即可办理。
人社服务“打包办”
“现在真是太方便了，只需登录一个系统，在一个操作界面就可以办完所有的招用员工手续。”在人社服务大厅自助服务区办理完“企业招用员工一件事”的山东招金金银精炼有限公司的劳资员巨怡丹说，“往后不用再跑服务大厅了，在单位就可以办理完企业增员、减员、社保缴费等业务。”
之前，企业办理招用员工手续，需要填写多个表格，分别登录省劳动关系系统、省公共就业系统、省社会保障系统录入员工个人相关信息，办理劳动用工备案、就业登记、社保登记，然后携带相关纸质材料到人社部门多个窗口办理审核、盖章业务，给企业带来诸多不便。针对企业存在的多个系统重复填报信息，现场审核排队时间长的问题，招远市人社局成立了优化营商环境“打包办”专班，重新梳理业务经办流程，将流程相似、材料相近、结果关联的62个服务事项优化组合成10个群众认为的人社领域“一件事”，整合劳动关系、公共就业、社会保障三大系统，构建人社服务综合网厅。目前企业办理招用员工手续，只需登录一个操作平台，录入一次信息，即可一次办理好劳动用工备案、就业登记、社保登记缴费等业务，通过与公安、市场监管等部门信息共享，系统自动获取职工个人、企业的基本信息，提高录入效率。企业提交申请后，人社各业务科室当天完成审核工作，企业不需要再到人社窗口提交任何纸质材料，只需下载打印加盖人社部门电子印章的表格存入职工个人档案即可，降低了企业的办事成本，提高了办事效率。
开展“一件事”打包办以来，企业通过智慧人社综合网厅办理企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同等业务的办理率达95％，实现了企业办事“零跑腿”，办理时限越来越短，满足感越来越好。
稳岗返还“免申即享”
“没有向人社部门申报，也没有办理任何手续，资金就打到公司的对公账户上，这对我们企业来说真是太方便了！”刚刚收到失业保险稳岗返还补贴的山东玲珑股份有限公司人力资源部工作人员李玉政说。
之前企业申请稳岗返还补贴，需要填报表格，向人社部门提交材料，无形中增加了企业的人工成本。今年以来，为进一步改善营商环境，深化“放管服”改革，招远市在实施稳岗返还工作中，采取企业“免申即享”发放办法，通过与市场监督、民政、税务等部门数据共享、部门联审和大数据比对等方式，筛查出全市符合稳岗返还条件企业名单，形成《2021年招远市稳岗返还企业名单及返还金额表》在政府网站进行公示，公布监督电话，全流程接受社会监督。经公示后将稳岗补贴直接拨付到公司对公账户并线上告知企业，实现企业申报“零跑腿”、资料表单“零填写”，补贴资金“自动发”的目标。
招远市通过“免申即享”发放模式，改变过去“一窗受理分办、部门审核把关、财政兑现资金、信息及时反馈”的模式，简化了工作流程，提高了办事效率。今年以来，该市通过实行“免申即享”发放稳岗补贴，帮助908家企业稳定就业岗位5.3万个，发放稳岗返还资金794万元，用“真金白银”给企业提供资金支持，提升企业获得感和满意度，全力营造最佳的营商环境，真正打通企业群众享受政策红利的最后一公里。
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